【“公共活动摔倒，为何不赔？”】
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“公共活动摔倒 ， 为何不赔？”辽宁沈阳 ， 74岁老人排队做核酸 ， 排队过程中 ， 在台阶上摔倒 。 家属将居委会告上法院 ， 要求赔偿损失4.5万元 ， 法院这么判了 。
事发期间 ， 正值沈阳疫情期间 ， 街道办通知所辖居民应检尽检 。
晚上19:30左右 ， 老人与在家人的陪同下 ， 前往居委会通知的核酸检测点 ， 进行核酸检测 。
排队过程中 ， 老人在居委会志愿者指挥下排队时 ， 不慎摔倒 。 经紧急拨打120急救中心并拍片后 ， 诊断为股骨头骨折 。 紧急转院后 ， 进行了髋关节置换手术 。 家属认为 ， 事件过程中 ， 居委会选择的检测地址为居民小区内 ， 检测点路面有台阶；检测居民站立之间 ， 未按照防疫标准保留合适间隔 ， 居委会未设置有效的指示标志 ， 致使现场拥挤不堪 。 居委会也未给老年人提供相关便利 。 因此 ， 由于居委会核酸检测点设置不当 ， 并且缺乏有效的管理 ， 作为群众性活动的组织者 ， 未尽到安全保障义务 ， 违反了《民法典》第1198条要求 ， 一定程度上导致老人股骨头骨折 。 家属说 ， 目前相关损失己计约7万元 。 事件发生后 ， 居委会仅进行过一次探望 ， 经济损失未予赔付 。
对此 ， 居委会辩称 ， 本次核算检测是沈阳市统筹推进疫情防控工作指挥部要求开展的 ， 全民免费核酸检测工作 。 居委会仅是负责通知社区居民 ， 不是活动的发起者和组织者 。 本次全员免费核酸检测工作系自愿参加 ， 并非强制性参加 ， 检测时间也是全天检测 。 老人自愿参加 ， 并选择晚上视线不好的时间段参加 ， 居委会并未给老人增加受伤风险 。 居委会说 ， 核酸检测过程中 ， 全程有志愿者负责维持秩序 ， 现场有安全警戒线 ， 现场也未出现秩序混乱的情况 。 居委会已经尽到相应的安全保障义务 ， 不应承担责任 。
老人的儿子就在其身边 ， 应当承担照看老人的义务 ， 老人摔倒的责任应该有由自身承担 。 老人的损害是由自己踩空摔倒而产生 ， 居委会既不是侵权人 ， 也已尽到了安全保障义务 ， 不应当承担任何责任 。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据 ， 本院组织当事人进行了证据交换和质证 。 对当事人无异议的证据 ， 本院予以确认并在卷佐证 。 对有争议的证据和事实 ， 本院认定如下：法院审理认为 ， 虽然居委会为其社区居民“核酸检测”活动的组织者 ， 但因“核酸检测”活动属关系重大社会公共利益的事项 。 且居委会并非进行经营活动 ， 安排的检测场所亦非经营场所 ， 系根据社区居民分布 ， 而对检测地点所做的合理安排 。
同时检测地点亦为市政公共道路 ， 路面状况此前已经固定 ， 居委会未做任何改变 。 据此 ， 居委会所负的安全保障义务程度 ， 应有别于经营主体对经营场所的安全保障义务 。 也即居委会对检测场所的选择 ， 只要符合一般理性人所认知的安全条件即可 。 只要居委会不存在故意或重大过失 ， 导致检测场所存在重大安全隐患 ， 即不应承担相应责任 。 本案中 ， 老人是在排队检测过程中 ， 被台阶绊到而摔倒 ， 系属老人未能在走路时注意路面状况所致 。 而行走时 ， 注意市政公共道路路面状况 ， 系正常行人自身的注意义务 ， 只要路面不存在重大安全隐患 ， 则行人就应对其在行走时未注意路面状况 ， 而导致的损失 ， 自行承担责任 。 市政公共道路路面上的台阶、小坑洼、边石等明显不属于上述的重大安全隐患 。 据此 ， 居委会对老人因此而造成的损害 ， 不应承担赔偿责任 。 最后法院判决 ， 驳回家属的诉讼请求 。 案件受理费500元 ， 由原告承担 。 @木白学法民法典第1198条规定 ， 宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者 ， 未尽到安全保障义务 ， 造成他人损害的 ， 应当承担侵权责任 。 因第三人的行为造成他人损害的 ， 由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的 ， 承担相应的补充责任 。 经营者、管理者或者组织者承担补充责任后 ， 可以向第三人追偿 。 从该条款中 ， 明确了场所为“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等” ， 其性质为经营场所 ， 或公共场所 ， 其责任主体是场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者 。 那么 ， 在本案中 ， 居委会属于群众性活动的组织者 ， 在选择活动场所时 ， 应该有安全保障的义务 。 按照类似案例 ， 居委会应该承担一定责任 ， 不能一点没有责任 。 同时 ， 老人作为完全民事能力人 ， 对自己的行为 ， 也应该有自身注意安全的义务 ， 所以也应该承担一定责任 。 本案判决中 ， 法院考虑了核算监测的特殊性 ， 从而认定居委会没有责任 。 大家觉得家属还要上诉吗？你怎么看本案？欢迎留言讨论 。
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