乡镇事业编七所八站是公益一类吗 _事业

1、新一轮党政机构改革中，2019年3月底前，市县两级机构的改革必须完成，但没有明文规定乡镇机构如何改革。其原因是乡镇机构改革已经比较完善，只需要在这次市县改革后，根据县直相关职能部门的改革，把相应的职责划转到对应的“七站八所”，并根据县直部门把名称改过来。这一工作应该是在市县改革之后，按照统一要求进行变动，与县级改革同步或稍晚一两个月。
2、事业单位分类改革中，要求2020年底前改革完成。在事业单位分类中，乡镇事业单位分类，基本上是根据县直机构分类，被划分为公益一类事业单位。虽然社会事业中心、经济事务中心、财政所、国土所、农技中心等“七站八所”大部分被划分为公益一类，但参公的并不多，基本上除党委政府机关外，其它都不参公。
3、事业单位分类之后，单位中，不管是管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位，其分类形式都是一样的，也不管身份是干部或者是工人，是管理人员或者是专业技术人员，都是随单位分类来划分。

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一般都是公益一类。
所谓乡镇“七站八所”，主要是指县区及上级部门（主要是指垂直管理的单位）在上乡镇的派出机构。七站八所只是一个统称，并不是说乡镇就是有七个站八个所，实际上这样的机构在乡镇有很多，在改革前，甚至高达几十个。大致有这些：

1、乡镇直属事业站（所）：包括房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、经管站等；

2、县直部门与乡镇双层管理的站（所），包括司法所、土管所、财政所、派出所、林业站、法庭等；

3、“条条管理”的机构：包括国税分局（所）、邮政（电信）所、供电所、工商所、信用社等。

目前，乡镇七站八所多数根据职能合并为经济发展服务中心或社会发展服务中心等类似机构。少部分站所如财政所，变为了参公单位（视地方情况而定，不统一）。其余绝大部分站所根据各自职能和属性，统一合并或改成了公益一类事业单位。

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一直以来，很多人站所的人都盼着单位能改为行政机构，但现实却很残酷。而事实上，按照事业单位分类改革要求，乡镇的部分七站八所如城建站，其实也完全具备改为参公或行政单位的条件，但在国家全面控编的大环境下，受编制限制，类似的站所不得不改为公益一类事业单位，继续承担部分行政职能。受此影响，一定程度上也存在混编混岗、同工不同酬现象。这是大环境所迫。

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乡镇七站八所承担行政职能，在县一级上级单位，基本都是行政单位，但是基层受行政编制数量影响，大部分采用事业编，而且大部分人员定岗为专业技术岗，既不能评职称（没有职称可评），也不能晋职务（事业单位），这其实也是混编混岗的一种表现形式。