农村的土地是谁的？ _土地

农村的土地是谁的？如今最标准的回答是:主权归村集体，承包权、使用权归村民个人。这就是著名的三权分治。有人回答，归国家。农村的土地，与山川河流不是一个概念。如果农村土地归回家，那么，国家一旦征用，自己的土地，还会付钱吗？如此这般，农民岂不更是无产阶级了。有一阵子，小产权房也为此高兴了一阵子，认为小产权房也是在国有土地上建造的，也可以买卖了。可随后立即纠正过来了，农村土地主权归村集体，使用权、承包权归个人。

主权归村集体，村集体又是什么呢？国家农村农业部专家有过解释，是指全体村民。有些人理解为村集体就是村委会，这是不恰当的。村委会只是村民成立的一个自治组织。它只能收集整理村民意见，它并不能代表村民。一旦有什么决定，还必须由村民三分之二以上表决通过。现在又更进一步规定，那怕少数人不同意，也不可强制执行。

一句话说明，农村的土地，是属于本村全体村民的。全体村民一定要发挥好自已的主人翁精神，群策群立，办好自己的每一件事情。

其他网友观点

答：农村的土地是谁的？这要看你是站在那个角度去说，我们如果是站在世界，国家与国家之间去看，我国的农村土地，理所当然的就是国家的土地，简称为囯土。

大家知道，每个国家都有自己国家的《宪法》，而《宪法》是国家的根本大法，国家的一切法律法规权限，都不能超过《宪法》，超过《宪法》的法律法规，也是法律法规的违法行为。

因此，在这些重大的国家资源权利分配问题上，你要看《中华人民共和国宪法》，是怎么样规定农村土地权属问题，而不是去看《土地法》，《土地法》只是《中华人民共和国宪法》规定的土地所有权，把它细化后，变得在实践中更有可操作性。

我们是社会主义国家，中华人民共和国《宪法》规定，国家土地所有权，一种是国有制，这些土地属于国有资产，另外一种是集体所有制，这些土地属于农村集体资产，所以说，农村的土地除了国有土地之外，比喻：公路，国有企业厂房等等占地，属于国家的，剩余的部分，都属于农村集体的土地，沒有一分一厘属于私人的土地。

文章插图

（原创于202O年8月25日）

其他网友观点

建国之后到1956年之前，农村的土地是分给了农民个人。那时土地归农民所有。

1956年农村社会主义改造完成之后，农村土地归合作社（1958年之后归人民公社）''集体所有'' 。

1962年之后明确为生产大队及现在所说的村''集体所有'' 。

虽然改革开放初期实行了土地包产到户（或者叫联产承包责任制），但亦然是村''集体所有'' 。

本人认为，其实农村的土地归''国家所有'' 。是国家政策决定把土地交给村集体使用。

但在现实中，村民们对所谓''集体土地''基本上只有使用权没有支配权。所谓''集体所有''其实是各级干部有支配权的''国家所有'' 。

可这''国家所有''同''村集体所有''从本质上没什么两样。无论是小集体（村）所有还是大集体（国家）所有，都是各级干部有支配权的土地产权''无主制'' 。都没有解决土地所有权落实到农民个人或国民个人的头上的问题。土地产权私有制的本质是''有主制'' 。而土地产权''集体所有''的本质是土地产权''无主制'' 。

在''无主制''的土地所有制下，对土地的使用权缺乏稳定性，土地得不到最好的保护和最充分的利用。因此不利于农村土地的流转和使土地效益最大化。

上个世纪70年代初期，农民自留地里的庄稼长势普遍好于生产队里的庄家就是一个明证。这是由人性决定的，任何人也无法改变。土地产权制度应当顺应人性而决定。

2010年前后，我们曾经有300多君子兰爱好者与某村签订了合同，建立君子兰园区。园区每个单元租金十万元也都交付了。只等春天开建。但村的上级领导发生了变化，决定这块土地另作他用，不建立君子兰园区了。我们交的租金给退回来了。这虽然是个个案，但让我感觉到这土地流转不是很靠谱。

又比如众所周知的北京郊区有个宋庄画家村。不管这些画家买了还是租了农民的房产。但，农民或其相关领导说改变主意就改变主意，甚至告到了法庭之上。

【农村的土地是谁的？】由此让人感觉到，''农村的土地是谁的''？确实不是个小问题。解决好了这个问题才有利于农村土地流转，才有利于城里的人、财、物流向农村，才能更好地促进农村、农业、农民的发展。