事业编与行政编有什么区别?
因在所谓的党政机关混了二三十年了,工作上也涉及到编制之类的事儿 。我就试着说一说,没查资料,也不严谨,有兴趣了你就看看,没兴趣了直接无视好了 。
一、什么是编制?有哪些主要类型呢?简单地说,编制就是人数限额;稍微详细点就是一个单位的最高人数是多少,领导多少人,中层负责人多少人,辅助人员多少人;要详细说,单位内设机构几个,分别多少人,什么级别的多少人之类的 。总之,把总人数分层分级都给安排个位置而已 。有编制人没安排满,叫缺编,无编制人超过限额,叫超编 。
一个单位有编制,一个县有总编制数 。编制之所以严格控制,一个防止人数无限膨胀,人浮于事,增加财政负担;另一个,让大量的人进入生产领域、服务领域,直接创造社会财富 。
目前,我国体制内的编制只要有两类,行政编制和事业编制 。
二、行政编制及其人员特点是什么?行政编制的人员分为两类:公务员和行政编制的工人 。
公务员是行政编制中的主体,他们的权利义务由《中华人民共和国公务员法》规定,包括党委系统、民主党派系统、人大各级机关、政府各级行政部门、政协各级机关、监委系统的工作人员,绝大部分都是公务员,上到党和国家领导人,下到乡镇政府的小科员 。任务只有一个:管理国家事务 。公务员有三个特征:依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利 。
公务员都是官,每个人都有相应的职务或职级,从国家级正职到二级科员,履职岗位,从党和国家机构到最基层的乡镇党委、政府,都在各自岗位上履行公职,承担管理、指挥、组织、领导国家事务的职责,各有其法定职责 。是我国经济社会发展的主体领导力量、中坚力量,地位十分重要 。
另一部分是行政编制的工人,承担一些辅助性的工作,如司机,打字员等,人数很有限 。
三、事业编制及其人员特点是什么?事业编制的人员分为三类:管理岗位,专业技术岗位,工勤岗位 。管理岗位的人员是事业单位的领导者和管理者,人数一般不是太多,实行管理人员等级工资标准;专业技术岗位人员是事业单位的主体,他们是提供技术服务,智力支持、社会服务的主要力量,我国最宝贵、最牛的技术人员多在事业单位,实行专业技术人员工资标准 。工勤岗位,人数也不多,从事辅助性工资标准 。
四、行政编和事业编的区别是什么?不论行政编,还是事业编,最核心的东西都是人数或人数限制,一般情况下,不允许超过人数限额,也就是超编 。详细一下,如果领导人数超过限度,叫超职数配备领导干部,下面各层级也有人数限制 。这是两种编制一致的地方 。
那么,行政编与事业编的区别有哪些呢?
1)工作任务截然不同 。行政编人员的职责也即各级党政机关的任务是管理国家事务,他们是规则制定者,管理者,指挥者,组织者;事业单位人员的职责是提供专业技术服务或智力支持,不具有管理职能 。
2)单位经费保障上有所不同 。行政编的机关,单位经费完全由财政拨付;事业单位虽然多数也由财政拨付,但也存在自收自支、或定额补助事业单位,由单位通过业务工作获得收入,不一定全部由财政拨付 。
3)人员工资标准、职务序列不同 。行政编公务员工资实行公务员工资标准,相应职务层次是股长、乡科级、县处级、地厅级、省部级等;事业编人员工资管理分为管理岗位标准和专业技术岗位标准,三个标准是完全不同的序列 。
4)人员管理法规、办法不同 。行政编主体为公务员,管理上一切按《公务员法》执行,要求比较严格;事业编则依照《事业单位人事管理条例》办理,相对宽松一些 。
5)通常,行政编人员领导事业编人员 。例如,教育局是行政机关,工作人员为行政编,但管理、领导很多很多下属事位单位——各类学校,卫健委领导各级医院也是如此 。
其他网友观点行政编制和事业编制有很大的差别:
一、工资构成方面
行政编制也就是公务员,工资分为职务、档次和各种津贴补贴,年终考核合格后还有年终奖金,也就是常说的十三月工资,奖金额是每月基本工资 。
事业编制的工资分为岗位工资、薪级工资和各种津补贴 。
现行的政策,公务员有车补,事业人员没有,所以公务员的工资略高于事业人员 。
二、职务、职级、岗位
公务员的等级分为职务和职级两种
职务从正国级、副国级、正省级、副省级、正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员、办事员一共十二级 。
职级分别为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员,也是十二级 。
事业编制分为三类岗位
管理岗位:正部级、副部级、正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员和办事员 。
专业技术岗位:正高一、二、三、四级;副高五、六、七级;中级八、九、十级;助理十一、十二级;员级十三级 。
工勤技能岗位:高级技师一级、技师二级、高级工三级、中级工四级、初级工五级 。
三、晋升的渠道
公务员的领导职务晋升需要党委或政府任命,职级晋升需要年限符合单位有空缺指标 。
事业单位管理职务的晋升和公务员差不多,专业技术岗位的晋升是通过职称评聘,工勤技能的晋升则是年限到达后通过考试考核的方式进行 。
四、用人的主体不同
公务员是各级党委和政府机关的人员 。
事业人员则是事业单位聘用的人员 。
五、岗位之间的流动
公务员转事业岗位基本没有限制,但是事业人员转公务员属于逆向流动,有许多限制条件 。
其他网友观点【事业编与行政编有什么区别?】事业编与行政编,两者肯定有区别,而且区非常之大 。
目前,我国事业编人员有三种身份,一是工资绩效奖由财政全额拨款,称为全额事业人员;二是工资绩效奖由财政差额拨款,不足部分由单位自行解决,称为差额事业人员;三是工资绩效奖,全部由本单位自行解决,称为全额自收自支事业人员 。事业编人员走的是专业技术或事业管理岗,职称职级职务晋升,则按照国家事业人员相关规定逐级晋升 。
行政编人员就是指公务员或参公人员,工资绩效奖由财政全额负担 。行政编人员按公务员法相关规定与组织程序,逐级晋升职级职务 。行政编人员每月有固定车补,如科员500,科级650,副处1050等 。而事业编人员,则没有车补 。此外,事业编人员因病去逝,抚血金为20个月,行政编公务员及参公人员因病去逝,抚血金为40个月 。
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