神都网 河南仅有一个副中心城市洛阳，湖北却有2个，战略布局值得借鉴
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河南仅有一个副中心城市洛阳 ， 湖北却有2个 ， 战略布局值得借鉴副中心城市全称应为“省域副中心城市” ， 这一概念的提出与湖北还是有一定渊源的 。 2001年 ， 湖北省社科院学者秦尊文 ， 立足于湖北发展的高度 ， 结合湖北人多地广、地域上东窄西宽的客观现实 ， 提出了要在鄂西建立一个省域副中心城市的设想 。 以此通过这一战略定位 ， 扮演省会武汉“二传手”的角色 。 基于此 ， 宜昌襄阳扛起了发展大旗 。
【神都网|河南仅有一个副中心城市洛阳，湖北却有2个，战略布局值得借鉴】从地域空间上来说 ， 宜昌与襄阳交通便利 ， 经济底子雄厚 ， 能够有效带动鄂西经济发展 。 秦尊文提出了“省域副中心城市”概念之后 ， 于2002年7月就得到了湖北省委的肯定 。 次年8月 ， 湖北制定的《湖北省城镇体系规划》 ， 得到了中央的批复 。 《规定》中 ， 明确指出将宜昌、襄阳作为省域副中心城市 。 由此 ， 湖北不断出台了支持宜昌、襄阳副中心城市建设的措施 。
此后多年 ， 宜昌、襄阳迈向了发展快车道 ， 对鄂西经济起到了推动作用 。 湖北作为“副中心城市”的首倡者 ， 充分释放了副中心城市的政策优势 ， 抓住了经济发展的牛鼻子 。 类比湖北的发展思路 ， 河南仅设置一个洛阳作为副中心城市 ， 对于经济发展的推动作用略显单薄 。 其实 ， 湖北对副中心城市的战略布局还是值得借鉴的 。
从湖北经济发展角度来说 ， 湖北拥有了三个发展引擎 ， 点面都照顾到了 。 相比之下 ， 洛阳在郑州之西 ， 距离比较近 ， 而郑州又是一个人口千万级的“新一线城市” ， 洛阳的辐射能力多多少少受到了影响 。 郑州位于豫中地带 ， 辐射范围相当之强 ， 基本上涵盖了豫东（开封、周口、商丘）、豫北（安阳、新乡、焦作、濮阳、鹤壁、济源）、豫中（平顶山、许昌、漯河） 。 相比之下 ， 洛阳的辐射范围对豫西之三门峡、豫北之济源、豫中之平顶山有一定的辐射能力 ， 对于广阔的豫南（南阳、驻马店、信阳）则辐射力欠佳 。
倘若河南能够借鉴湖北的省域副中心城市战略布局 ， 在豫南中择一经济强市 ， 能够有效弥补洛阳辐射能力所不能及的地方 ， 从而最大程度的发挥副中心城市的政策优势 。 其实 ， 人们一提起副中心城市 ， 认为一个省可能就只有一个 。 实则不然 ， 山西拥有大同、长治、临汾三个副中心城市 ， 四川拥有绵阳、南充、宜宾三个副中心城市 ， 河北拥有唐山和保定两大副中心城市 。
上述省份副中心城市位置距离省会不远不近 ， 人口规模和经济实力比较强劲 ， 能够最大程度的实现经济带动作用 。 综合来看 ， 河南在省域副中心城市的战略布局上 ， 还是可以借鉴一下兄弟省份 。 毕竟 ， 河南是一个经济充满活力的省份 ， 完全可以再发展一个副中心城市 ， 与洛阳互为补充 ， 辐射能力也就大大增强了 。
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