在市场配置方式和市场制度规则一定的情况下 ， 市场信息通常会从物流、信息流和资金流等几个方面最直接地反映并影响着市场效率 。 因此《意见》对与物流、信息流和资金流相关的问题提出了更加具体的统一和改进措施 。 如《意见》提出建设现代流通网络 ， 优化商贸流通基础设施布局 ， 推动国家物流枢纽网络建设 ， 大力发展第三方物流 ， 加强应急物流体系建设 ， 完善国家综合立体交通网 ， 建立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、能源等基础设施网络等 ， 都是加快物流和资金流的重大措施；《意见》还提出完善市场信息交互渠道 ， 统一产权交易信息发布机制 ， 优化行业公告公示等重要信息发布渠道 ， 优化市场主体信息公示 ， 推进同类型及同目的信息认证平台统一接口建设 ， 依法公开市场主体、投资项目、产量、产能等信息 ， 都是加快信息流转 ， 实现信息共享的重要举措 。 随着《意见》的贯彻落实 ， 我国的市场效率必将大大提高 。
建设全国统一大市场有助于实现有效市场和有为政府的更好结合
在市场经济条件下 ， 市场是资源配置的决定性力量 。 但市场配置资源客观上存在着不足 ， 除在公共产品和公共服务领域存在市场失灵外 ， 在其他领域也存在着盲目性和滞后性 ， 这就需要更好发挥政府作用 。 因此 ， 正确处理政府与市场的关系 ， 就成为经济体制改革需要解決的根本问题 。 《意见》提出的建设全国统一大市场的一项重要工作原则 ， 就是建设有效市场和有为政府 。 建设有效市场 ， 必须坚持市场化、法治化原则 ， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。 建设有为政府 ， 必须发挥好政府的宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职能与作用 。 要按照《意见》指出的 ， 强化竞争政策基础地位 ， 加快转变政府职能 ， 用足用好超大规模市场优势 ， 让需求更好地引领优化供给、供给更好地服务扩大需求 ， 以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争 。
建设全国统一大市场可以更好地促进国内国际双循环
构建新发展格局 ， 无论是畅通国内大循环 ， 还是促进国内国际双循环 ， 都离不开全国统一大市场的支撑、保障和驱动 。 畅通国内大循环 ， 必须确保价值链、供应链、产业链的畅通 ， 加快商品和资金的流通和周转 。 这就需要通过全国统一大市场的建设进行连接和驱动 。 离开了市场 ， 社会资源的配置就无法进行 ， 而没有全国统一大市场的建设 ， 资源配置的效率就会受到严重影响 ， 经济循环就会受到障碍 。 促进国际循环 ， 必须确保国内供应链、产业链与国际供应链、产业链的顺畅接轨 ， 并且实现自主可控、安全高效 。 此外 ， 还要构建便捷、安全、畅通、高效的现代国际物流体系 ， 促进各种商品和服务在各国间的交流和流转 。 建设全国统一大市场 ， 有利于国内市场与国际市场的有效连接 ， 从而把国内市场融入国际大市场之中 ， 更好地运用两种市场和两种资源 ， 促进国内国际双循环 。
《光明日报》（ 2022年09月27日11版）
来源： 光明网-《光明日报》
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