半个世纪的奋力追赶，中国航天强国之路终于让美国人“害怕”了？
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美国国家航空航天局（NASA）局长比尔·尼尔森（Bill Nelson）在肯尼迪航天中心视察 ， 并且大谈特谈对NASA未来一年的展望 。
结果在之后的记者会上 ， 尼尔森突然将话题转到了地球另一边的中国 ， “我们希望（与中国）合作 ， ”尼尔森说 ， “中国没有主动提出合作 ， 但跳探戈需要两个人（it takes two to tango） 。 ”
随后 ， 尼尔森又称 ， 中国航天工作“缺乏透明性” ， “中国发射空间站时 ， 助推火箭第一级落在印度洋 ， 中国没有与美国或其他国家分享追踪数据 。 ”尼尔森表示 ， 中国政府仍未就航天合作提出任何消息 ， 因此美国将在中国太空活动的进展过程中 ， 对其进行追踪 。
▲尼尔森在肯尼迪航天中心召开记者会
说实话 ， 有时候美国人的思路确实有点让人捉摸不透 ， 毕竟就是在2011年 ， 时任美国国会众议院议员、商业 ， 司法及科学支出委员会主席弗兰克·沃尔夫力推 ， 在《2011财年国防部及全年继续拨款法案》中加入了一条针对中国的苛刻条款：
总结起来就是 ， NASA和OSTP的航天航空项目不得与中国官方进行技术交流 ， 也不接待中国学者 。 之后 ， 这项规定被称为“沃尔夫条款” 。
a）在本法下获得的拨款不得用于美国航空航天局（NASA）和白宫科技政策办公室（OSTP）旨在与中国或任何中国国有公司通过参与、合作或者双边协调等任何方式而开发、设计、计划、颁布、实施或者执行任何形式的双边政策、项目、订单或者合同 ， 除非获得本法颁布后又颁布的法律的特别授权 。
（b）在分节（a）中规定的限制性规定适用于在美国航空航天局拥有或者使用的设施中接待中国官方访问者 。
美国航天领域垂直杂志《太空新闻》的资深记者杰夫·福斯特（Jeff Foust）表示 ， “尼尔森说我们想和中国合作 ， 但跳探戈需要两个人……但还有沃尔夫条款这件’小事’ ， 他却并没有提到 。 ”
虽然尼尔森在去年才当上NASA局长 ， 但要说NASA局长自己却没听说过沃尔森条款 ， 恐怕美国人自己都不相信 。
就在去年6月的一次听证会上 ， 当被问及是否支持“沃尔夫条款”及其永久化时 ， 尼尔森表态：“是的 ， 我支持 。 ”
作为法律出身的尼尔森 ， 没有任何技术或者航天背景 ， 唯一的优势恐怕就是曾经跟拜登共事多年 ， 拜登曾参加佛罗里达州的竞选活动 ， 支持尼尔森连任参议员 。 尼尔森也曾对外表示：“拜登是我最好的朋友之一 。 ”
▲拜登（左一）和尼尔森（左二）一同出席活动
当然 ， 也不能说尼尔森没有一点经验 ， 作为一名经验丰富的政客 ， 尼尔森“搞钱”的功夫可以说是炉火纯青 。
2021年6月11日 ， 中国国家航天局公布了“祝融”号火星车的首批照片 。 尼尔森马上收集这些照片 ， 带到会上 ， 先后两次为议员们展示 ， 并以此作为“中国航天新进展”的证据 ， “中国是咄咄逼人的竞争对手 ， 正在挑战美国的太空领导地位！”在之后的听证会上 ， 他反复强调 ， NASA预算的增加 ， 将使美国更好地与中国竞争 。 据CBS介绍 ， NASA在2022年的预算要求比2021年增加了15亿美元 ， 达到了274亿美元 。
只不过 ， 尼尔森的突然表态也不仅仅是一贯的“骗经费”和心血来潮 ， 更重要的原因是 ， 类似沃尔夫条款这样的政策根本没有阻止中国航天的发展和进步 。
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