视点·观察|工信部重拳整治屏蔽外链 如何拔除网络藩篱?
工信部重拳整治屏蔽外链打破互联网巨头间的“藩篱”势在必行“抖音终于可以直接分享到微信了 。”“分享淘宝也不用发口令了 。”9月9日以来,一张关于工业和信息化部(下称:工信部)信息通信管理局(下称:信管局)于当日下午召开“屏蔽网址行政指导会”的截图在行业中风传,截图中显示信管局要求各互联网按照三条标准解除屏蔽,否则将采取相应的三条执法措施 。
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一石激起千层浪 。不少网友表示,平台间去掉屏蔽,自己再也不用发送各种口令才能分享链接 。打破互联网巨头间的“藩篱”也成为社会各界关注的焦点 。
9月13日,工信部新闻发言人、信管局局长赵志国在国务院新闻办例行发布会上回应称,屏蔽网址链接是七月启动的互联网行业专项整治行动重点整治问题之一 。当前正在按照专项行动的方案安排,指导相关互联网企业开展自查整改 。从赵志国的发言中可以看出两点要求:“互联互通”已经成为互联网行业高质量发展的必然选择,保证用户的“畅通安全”使用则是“互联互通”中的努力方向 。
赵志国也提及了专项行动中遇到的挑战,“自查整改中,我们了解到,部分互联网企业对屏蔽网址链接问题的认识与专项行动要求还有一定的差距 。”他要求企业按照整改要求,务实推进屏蔽网址链接等不同类型的问题分步骤、分阶段解决 。
随后,腾讯、阿里、字节跳动、百度均对上述政策表示支持和拥护 。但各自也突出了不同站位,比如腾讯重点强调“分步骤、分阶段实施”,字节跳动则呼吁其他平台“不找借口,明确时间表,积极落实”,百度则表示自己一贯“坚持和呼吁开源开发,互联互通” 。
互联网建立之初,企业都本着互联互通的要义进行布局 。但随着商业触角不断延伸,巨头企业构建起纵横交错的生态系统,并在多个垂直领域筑起属于自己的“秘密花园”,中外互联网生态都开始呈现集中趋势 。
全球的监管领域都在关注这一话题,我国是否打破巨头的“秘密花园”,尤其值得关注 。新京报贝壳财经采访人员就此采访大成律所竞争与反垄断业务中国区联合负责人、高级合伙人邓志松,中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林,《比较》杂志研究主管陈永伟,以及多位不愿透露姓名的互联网企业中高层,解读我国“互联互通”应该遵循哪些实施细则?在横向和纵向产业链上对企业产生哪些影响?并学习吸收国外可供借鉴的案例 。
1 “屏蔽”早已有之打破“秘密花园”影响几何?
“无正当理由限制网址链接的识别、解析、正常访问,影响了用户体验,也损害了用户权益,扰乱了市场秩序 。用户对这方面反映强烈,我们收到的举报、投诉也比较多 。”工信部信管局局长赵志国在谈到推动“互联互通”的原因时这样描述 。
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