证券日报 今日视点：“大投保”理念引领 投资者获得感增强
安宁
今天又迎“5·15全国投资者保护宣传日” 。
2019年5月15日 ， 证监会正式设立“5·15全国投资者保护宣传日” ， 旨在进一步倡导理性投资文化 ， 强化投资者保护意识 ， 全面构建资本市场投资者保护新格局 。
如今 ， “5·15全国投资者保护宣传日”已设立两周年 ， 通过“大投保”理念在资本市场各个方面的贯彻和实践 ， 法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护的投资者保护新格局正在加速形成 。
成熟市场的经验表明 ， 资本市场的持续健康发展与投资者的成长成熟紧密相关 。 投资者群体的理念、行为、结构 ， 很大程度上决定着资本市场的整体发展水平 。
当前 ， 我国拥有全球规模最大、交易最活跃的投资者群体 ， A股市场投资者队伍逾1.8亿 ， 其中95%以上为中小投资者 。 可以说 ， 资本市场直接关乎上亿家庭、数亿人的利益 。 因此 ， 尊重投资者、敬畏投资者、保护投资者 ， 不仅是各类市场主体义不容辞的责任 ， 也是资本市场践行以人民为中心发展理念的体现 。
一直以来 ， 证券监管部门始终把保护投资者合法权益作为工作的重中之重 ， 在践行监管的人民性的同时 ， 强化“大投保”理念 ， 将保护投资者合法权益贯穿于监管各环节、全流程 。 通过防范化解重点领域风险 ， 坚决打击各类违法违规行为 ， 积极构建公开、公平、公正的市场环境 ， 提供更加有效的监管保护和司法救济 ， 进一步提升投资者保护的渗透力、辐射力和影响力 ， 不断增强资本市场投资者的获得感和投资信心 。
这可以从两方面得到印证 。
一方面 ， 从A股新增投资者最直观的角度来看 ， 2020年 ， 居民财富从储蓄向权益投资转移的趋势愈发明显：2020年全年新增投资者数量逾1800万人次 ， 创2017年以来新高 ， 较2019年投资者新增数量增长了36% 。
另一方面 ， 也是最重要的一点 ， 就是全方位投资者保护制度体系的建设和完善 。 这已经成为提升投资者信心 ， 为投资者带来实实在在获得感的制度基础和保障 。
当前 ， 我国已形成一套与资本市场情况相适应的投资者保护制度体系 ， 涵盖国务院文件、司法政策、部门规章、规范性文件等多个层级 ， 基本覆盖投资者保护领域各个方面 。
具体看 ， 包括新证券法设投资者保护专章 ， 对投资者保护制度作出了很多颇有亮点的安排；最高法、最高检发布系列司法解释 ， 完善证券投资者司法保护体系；证监会围绕资本市场重大改革事项加大制度供给 ， 将投资者保护理念贯穿其中 ， 提高投资者服务质量 ， 健全投资者行权维权机制 ， 加强资本市场法治建设；交易所结合投资者保护新形势创新工作机制；行业自律组织、投资者保护机构等立足自身职能定位 ， 组织开展多样化的投资者保护工作 ， 推动各项投资者保护制度的落实与完善 。 这些制度的优化完善 ， 加速构建了对投资者全方位立体保护的新格局 。
【证券日报|今日视点：“大投保”理念引领 投资者获得感增强】 资本市场投资者保护是一项没有终点的工作 ， 随着市场的快速发展和改革的深入推进 ， 投资者保护也将面临新问题 。 “法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护”的投资者保护大格局 ， 需要市场各方聚焦合力 ， 才能做实做深 。
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