中国城市报 深度观察 多地调整行政区划，优化城市空间布局( 四 )
行政区划调整关系着区域的长远发展与社会稳定 。 王开泳建议 ， 行政区划调整应该经过科学的分析论证方能确定科学合理的调整方案 。 调整的幅度和范围、调整的目标和原则、调整的配套政策和保障措施等 ， 都需要经过深入的科学论证和谋划方能实施执行 。
陈耀介绍 ， 行政区划是国家进行区域管理的一种制度安排 ， 有相应的法律效力 。 它不能轻易进行调整 ， 有一定的严肃性和稳定性 。 行政区划调整往往伴随成本产生 ， 涉及部门合并、人员调动、公章文件更新作废、证件更改、数据库调配等多个方面 。
计熟事定 ， 举必有功 。 陈耀表示 ， 行政区划调整不应该过于频繁 ， 不应“头痛医头、脚痛医脚” ， 应立足于城市长远的发展 ， 适度超前规划城市行政区域 ， 为城市未来的发展提供充分的预留空间 ， 合理有序地安排各种产业的布局 ， 构建科学合理、运行高效的城市空间结构 。
■作者：邢灿
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