两年前,在经过多轮激烈谈判后,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列未来关系达成协议,英国正式退出欧洲单一市场与欧盟关税同盟,开始真正意义上的“脱欧” 。现如今,脱欧这个词已经成了英国政界的避之不及的禁区 。
虽然“脱欧”的支持者们认为,脱离欧盟后的英国将达成新的贸易协议,摆脱欧盟的规则和条例,可以使其经济更具全球性和竞争力 。但许多经济学家发现,从2021年1月1日英国前首相约翰逊签署协议开始至今,两年过去了,英国不但没有享受到“脱欧”带来的经济红利,反而付出了沉重代价 。
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创意图:欧盟和英国国旗图案的拼图(图自视觉中国)
“脱欧让英国人变穷了”
近半年以来,由于英国通货膨胀率居高不下、生活成本危机以及薪酬纠纷等因素,包括交通运输业、医护人员、卡车司机、邮政人员等在内的多个行业的集体罢工行动愈演愈烈 。
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2022年12月21日,英国伦敦,停在路边的救护车 。英国上万名救护车工作人员举行30年来首次罢工 。(图自视觉中国)
2022年是现代英国政治上最动荡的一年:
- 短时间内经历了三位首相的更迭;
- 在位时间最长的君主去世;
- 通货膨胀率连续创下40年新高 。
为什么?
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创意图:英国和欧盟旗帜背景映衬下的英文单词“脱欧”(图自视觉中国)
两年前,随着脱欧贸易协议最终达成,时任英国首相约翰逊宣布,英国从此能自由地在世界各地达成贸易协议,同时继续向拥有4.5亿消费者的欧盟市场无缝出口英国产品 。
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2020年12月30日,时任英国首相鲍里斯·约翰逊在英欧未来关系协议上签字 。(图自视觉中国)
两年过去了,事实果真如此吗?
英国一家有机茶叶生产公司的创始人基兰·塔瓦迪近日表示,脱欧后,她的生意不但没有像鼓吹脱欧的政客们所说的那样蒸蒸日上,反倒是一落千丈 。
塔瓦迪:“去年1月,我们接到一份来自意大利的订单,于是按照正常的思路发货 。但我们的商品竟然在不同的海关大楼里待了12个星期 。真实的情况是,从1月到6月,我们没能向欧盟出口任何东西 。欧盟有27个国家,有不同的边界和规则,而英国被当作第三国对待 。我们能做的,只能是认命 。”
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英国在脱欧后引入了一系列非关税壁垒,如边境管制、海关检查以及动植物产品的卫生检查等等 。这些繁文缛节以及额外增加的出口关税、消费税,严重抑制了贸易 。数据显示,英国在脱欧的第一年,英国出口到欧盟的产品种类减少了30% 。
英国商会本月公布的一项针对1168家企业的调查报告显示,77%的企业表示,脱欧没有帮助他们增加销售或发展业务 。超过一半的人表示,他们很难适应货物贸易的新规则 。
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英国智库“财政研究所”所长保罗·约翰逊:“我们丧失了与欧盟的大量贸易,包括高附加值的服务业贸易,这让我们变得更加贫穷 。”
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英国《卫报》网站播放对“财政研究所”所长保罗·约翰逊的专访
“房间里的大象”
虽然脱欧不是造成英国当前生活成本危机的直接原因,但确实使这个问题更难解决 。
自2016年6月英国公投决定离开欧盟以来,英镑对美元的汇率下跌了19%,使进口商品更加昂贵,此外,脱欧导致的劳动力短缺也推高了成本 。这些都进一步刺激了通货膨胀 。
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欧洲智库“欧洲改革中心”的研究显示,在截至2022年6月的18个月里,英国的货物贸易比留在欧盟的情况下要低7%,投资减少了11%,国内生产总值比原来减少了5.5%,每年损失的税收达400亿英镑(约合484亿美元) 。
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英国独立电视台网站报道截图
【脱欧越来越近英国民众到底怎么想】自退出欧盟以来,英国达成的实质性新贸易协议是与澳大利亚和新西兰分别达成的自贸协定 。而根据英国政府自己的估计,这些协议对英国经济的影响微乎其微 。
从长远来看,英国国内生产总值分别将只增加0.1%和0.03% 。相比之下,为政府编制经济预测的英国预算责任办公室预计,与留在欧盟内相比,英国脱欧将在15年内减少4%的产出 。从长远来看,进出口贸易额预计将总共减少约15% 。
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“欧洲新闻台”网站报道:经济学家们几乎一致认为,脱欧让英国经济更加糟糕 。据英国政府官方预测,相对于留在欧盟,新的英国-欧盟贸易关系将使英国长期生产率降低4% 。
脱欧已经使英国经济步履维艰 。英国是目前七国集团(G7)当中唯一一个经济规模小于新冠疫情之前的成员 。经合组织预计,英国经济今年将萎缩0.4%,仅比受制裁的俄罗斯略好 。而在七国集团中,英国明年的经济放缓幅度最大,2024年的复苏力度最弱 。
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英国广播公司(BBC)网站报道:英国经济萎缩幅度超过此前预期
英国央行货币政策委员斯瓦蒂·丁格拉日前在英国议会财政委员会的一场问询会上承认,脱欧给英国经济带来严重负面影响,英国经济目前正面临衰退风险 。
丁格拉:“不可否认,与世界其他地区相比,现在英国贸易放缓的幅度要大得多 。我可以更加肯定地认为,英国经济已经陷入了非常严重的停滞 。”
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资料图:斯瓦蒂·丁格拉
在正常情况下,政府和反对派都会急于解决造成这种经济和社会损害的问题 。但现在,保守党不愿讨论脱欧问题,因为这会暴露出在脱欧公投和谈判中哪些地方没有实现预期 。工党也对这个问题避而不谈,因为他们担心,任何在脱欧问题上显得软弱的政策,都会让他们丢失选票 。
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于是,就像苏格兰民族党议会党魁伊恩·布莱克福德所说,“脱欧”成了那头“房间里的大象”——问题非常显而易见却一直被忽略甚至否认 。
布莱克福德:“看着首相强行通过法案,撕毁4000条保护工人、权利、食品标准和环境保护的欧洲法律,真的是一个令人悲伤的景象 。而看着工党领袖拼命地试图超越脱欧显得更糟 。英国的‘脱欧’现在是‘房间里的大象‘,保守党和工党都不愿意面对 。首相什么时候才能最终看到现实,承认脱欧是导致英国经济陷入危机的一个重要的长期原因?”
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英国广播公司(BBC)网站报道截图(图为伊恩·布莱克福德发言)
经济学家认为,脱欧是一个缓慢发酵的问题,英国经济不可能因“脱欧”在一夜之间跌落悬崖,但随着时间的推移,“脱欧”的弊端正以更大的规模影响着更多人 。
果真到了事情突然更糟的那一天,英国选民们一定想知道,当初像鸵鸟一样选择把头埋在沙子里的那些英国政客们,在想些什么呢?
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