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2024成都市居住证积分管理办法实施细则

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2024成都市居住证积分管理办法实施细则

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成都市居住证积分管理办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为做好《成都市居住证积分管理办法》(以下简称《办法》)的实施工作，结合成都市来蓉人员服务管理工作实际 ， 制定本实施细则 。
第二条 在成都市行政区域内合法稳定居住和合法稳定就业，并办理成都市居住证的境内来蓉人员，适用本细则 。
第三条 居住证持有人按规定申请积分，并根据积分情况申请成都户籍或享受对应的公共服务 。
第四条 坚持“综合评价、量化标准、公开透明、程序规范”的原则，稳步实施居住证积分相关工作 。
第二章 积分指标
第五条 居住证积分指标包括：稳定就业、稳定居住、技术技能、个人贡献、年龄指标等加分项，以及个人不良信用、违法犯罪等减分项，总积分为各加分项指标之和扣除各减分项所得结果 。
(一)稳定就业指标
申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险 ， 截止申请日上月底上溯计算，按月连续不间断缴费满12个月的 ， 分别积10分;满6个月的 ， 分别积5分;不满6个月的 ， 不积分 。
提供材料：1.参加城镇职工基本养老保险提供《四川省养老保险历年缴费信息》 。2.参加城镇职工基本医疗保险提供《成都市职工基本医疗保险参保缴费证明》(参保关系在成都市)、《四川省省本级职工基本医疗保险参保缴费证明》(参保关系在四川省省本级) 。
(二)稳定居住指标
申请人拥有成都市自有住房或合法承租的租赁住房，连续居住按10分/年累积计算 ， 满6个月的积5分 ， 不满6个月不积分 。
1.本条中自有住房是指在申请日前，在成都市范围内登记、备案并交付使用的住房，包括：(1)申请人本人或配偶单独所有的住房;(2)申请人本人或配偶与他人共有产权的住房 。
2.本条中的租赁住房是指在申请日前 ， 申请人本人或配偶单独承租或与他人共同承租的三类住房：(1)已办理房屋租赁登记备案的住房(含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓);(2)承租的公共租赁住房;(3)承租的国有直管公房 。
3.本条中连续居住的认定以办理成都市居住证时间为准，截止申请日上月底 ， 按10分/年累积计算 ， 满6个月的积5分，不满6个月不积分 。
提供材料：1.自有住房已取得房屋所有权证或不动产权证的，提供房屋所有权证或不动产权证或房屋信息查询记录 。2.自有住房未取得房屋所有权证或不动产权证的，需同时提供房屋信息查询记录、网签合同信息查询记录和购房合同 。3.租赁住房的提供有效的房屋租赁登记备案凭证(含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓);承租公共租赁住房的提供有效的公共租赁住房租赁合同;承租国有直管公房的提供有效的国有直管公房租赁合同或凭证 。4.配偶名下登记的住房，同时提供结婚证 。
(三)技术技能指标
申请人所在企业在成都市产业功能区内，且连续为申请人缴纳社保1年以上，符合当年度或上年度《成都市人才开发指引》中重点产业人才开发目录紧缺度三颗星、两颗星、一颗星的人才，分别加20分、15分、10分，得分就高不重复享受 。
具有高级、中级、初级职称的，分别加40分、30分、20分;具有高级技师、技师资格的，分别加40分、35分，具有高级工、中级工、初级工资格的，分别加30分、20分、10分 ， 以上情况只计最高资格得分 。
经市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才，按照市政府文件明确的积分标准予以积分 。
提供材料：1.属于《成都市人才开发指引》范围的，按照本人申请、企业审核、产业功能区认定的程序，提供产业功能区盖章认定的《成都市紧缺人才居住证积分申请表》、企业营业执照复印件 。2.属于符合职称条件的，提供《成都市专业技术人才居住证积分申请表》、职称证书、《职称评审表》复印件、职称任职文件复印件 。3.属于符合技能条件的，提供证书原件 。4.属于市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才的，按职能部门要求提供对应材料 。
(四)个人贡献指标
1.申请人获得国家级、省(部)级、市、区(市)县级表彰的，分别加25分、20分、15分、10分，包括:创新创业、劳动模范(含享受劳模待遇的)、道德模范、见义勇为模范、工匠、农匠等 ， 同类表彰只计最高荣誉得分 。
提供材料：表彰决定、获奖证书 。
2.申请人在成都市参加志愿服务的，在“文明兴蓉”微信小程序实名注册登记并获得志愿服务时长 ， 截止申请日上月底上溯计算12个月内，志愿服务时长累计满25个小时加2分，达到25个小时后每增加2个小时加1分 。最高不超过10分 。
提供材料：“文明兴蓉”微信小程序打印的志愿服务时长凭据 。
3.申请人在成都市登记认定的慈善组织(含红十字会系统)范围内参与慈善捐赠的可加分 。截止申请日上月底上溯计算36个月，捐赠资金或物资(折合人民币)按每满0.1万元加2分计算 。最高不超过10分 。
提供材料：四川省公益事业捐赠统一票据 。
4.申请人截止申请日上月底上溯计算12个月内，在成都市每捐献200ml全血 ， 加2分，每增加100ml全血加1分;每捐献1个治疗量单采血小板加2分，每增加0.5个治疗量单采血小板加1分 。累计最高不超过10分 。
提供材料：无偿献血证 。
5.退役军人服役期间荣立一等功(含荣誉称号)及以上奖励的加25分，二等功加20分，三等功加15分 。
提供材料：个人奖励登记(报告)表、获奖证书证章 。
(五)年龄指标
截止申请日上月底，申请人年龄35周岁以下的，加50分;36周岁至45周岁的，加40分;46周岁以上的，不加分 。
(六)个人不良信用记录指标
截止申请日上月底上溯计算36个月，申请人在个人信用、市场监管、税务等方面存在不良记录的 ， 每条减10分 。
(七)个人违法犯罪记录指标
申请人违反有关法律法规，因刑事犯罪被处罚的、参加国家禁止的组织或活动的减100分;被强制隔离戒毒的 ， 每次减50分;被行政执法机关处以行政拘留、司法机关处以司法拘留的，每次减20分 。
第三章 积分申报
第六条 居住证积分申请人应在区(市)县政府(管委会)政务服务中心积分办理窗口进行申报 。
第七条 在成都市合法稳定居住和合法稳定就业，并办理成都市居住证的境内来蓉人员，可以申报积分 。
(一)本条中“合法稳定居住”，是指以下情形之一：1.申请人拥有合法自有住房;2.已办理房屋租赁登记备案的住房(含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓);3.签订有效的公共租赁住房;4.承租的国有直管公房 。
(二)本条中“合法稳定就业”，是指申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算按月连续不间断缴费满6个月 。
(三)本条中“办理成都市居住证的境内来蓉人员”，是指非成都户籍人员，在成都市域范围内办理了居住证，且居住证在有效期内的持证人员 。居住证载明地址应当与合法稳定居住地址一致 。
第八条 居住证积分实行“随到随积” 。全年工作日内均可申报积分;同一月内不得重复申报积分;上次积分结果尚未公布之前，不得再次申报积分 。
第九条 积分申请材料
(一)《成都市居住证积分项目申报单》;
(二)申请人有效期内的居住证和居民身份证;
(三)城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险参保缴费证明材料(含上网查询打印的缴费信息);
(四)合法住房证明材料 。
除上述积分申请基本材料外，申请人有与第五条积分指标项目一致的情形，还应提供对应材料，并在申报时一次提交 。
第十条 区(市)县政府(管委会)政务服务中心积分办理窗口收到申请材料后，对材料齐全的，应出具受理回执单;对材料不齐全的，应当场告知补齐材料 。
申请人及相关证明材料出具人应当对积分申请材料的真实性、合法性负责 。
第四章 积分核定
第十一条 受理积分申请材料后，按照《办法》明确的部门职责分工，相关部门在规定时间内完成积分指标事项核定工作 。
(一)区(市)县政府人口服务管理机构自窗口出具受理回执单之日起，应在5个工作日内完成初审，初审合格后提交相关部门进行审核 。
(二)相关部门对推送信息 ， 应在5个工作日内完成审核，并反馈区(市)县政府人口服务管理机构 。
(三)区(市)县政府人口服务管理机构对部门反馈信息 ， 应在2个工作日内完成复审，3个工作日内完成积分核定和计分 ， 并报市政府人口服务管理机构备案 。
(四)市政府人口服务管理机构对各区(市)县上报的积分结果进行汇总并及时向申请人公开 。
第十二条 自受理申请之日起 ， 积分申请办结时间为15个工作日 。
第五章 积分入户
第十三条 申请人同时符合下列条件，且居住证积分达到入户分值线 ， 可申请积分入户 。
(一)在四川天府新区直管区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区持有有效居住证人员 。(不纳入积分入户的区域：成都东部新区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县)
(二)申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算 ， 按月连续不间断缴费满36个月 。
(三)无刑事犯罪记录、未参加国家禁止的组织或活动 。
第十四条 市公安局适时划定居住证积分入户分值线，经市政府批准后向社会公布 。
第十五条 市政府人口服务管理机构在积分结果公布后2个工作日内，依据居住证积分入户分值线确定符合入户名单，并在“居住证积分公众服务栏目”公示3日后 ， 正式公布入户名单(遇节假日顺延)，申请人可通过“居住证积分公众服务栏目”查询 。
第十六条 在公示期间 ， 对居住证积分结果、符合入户名单有异议的，可向市、区(市)县两级人口服务管理机构申请复核或投诉 。人口服务管理机构组织相关部门对复核申请、举报或投诉进行核查，核查属实的予以纠正 。
第十七条 符合积分入户人员，应在正式名单公布后60日内，到拟入户地公安办证中心办理入户 。逾期未办理的，视为自动放弃 。
第六章 附则
第十八条 申请人不得伪造、变造或者使用伪造、变造、虚假的申请材料，不得做出虚假承诺，一经查实，取消其当次申请积分资格，且五年内不予受理其积分申请;已办理入户的，予以注销，退回原籍 。情节严重的，依法追究其法律责任 。
第十九条 申请人有下列情形之一的，积分自动失效：
(一)已取得成都市户籍的;
(二)申请人死亡的;
(三)持有成都市办理的居住证功能中止或注销的;
(四)法律、法规、规章规定的其他情形 。
第二十条 本细则自2024年2月20日起施行，有效期3年 。《成都市居住证积分管理办法实施细则》(成公发〔2020〕119号)同时废止 。
成都市居住证积分管理指标体系一览表
【2024成都市居住证积分管理办法实施细则】成都市居住证积分管理指标体系一览表序号指标
名称计分标准认证材料认定项目责任部门1稳定就业指标申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算，按月连续不间断缴费满12个月的，分别积10分；满6个月的，分别积5分；不满6个月的 ， 不积分 。1.参加城镇职工基本养老保险提供《四川省养老保险历年缴费信息》 。参保人员可在各级社会保险经办服务大厅 ， 及区（市）县社会保险经办机构指定的基层经办网点现场查询打?。弧八拇ㄈ松缭谙吖卜衿教ā被颉叭豦人社”网上服务大厅、四川政务服务网查询打?。弧八拇ㄈ松鏏PP”、“成都社保”微信公众号查询打?。蛔灾斩嘶檠蛴?。
2.参加城镇职工基本医疗保险提供《成都市职工基本医疗保险参保缴费证明》（参保关系在成都市）、《四川省省本级职工基本医疗保险参保缴费证明》（参保关系在四川省省本级） 。成都市参保人员可在成都市内各级医保经办服务大厅、各区（市）县医保机构指定的基层经办网点现场打印，也可在“四川医保公共服务”网上经办系统和手机关注“成都医保”微信公众号查询打?。凰拇ㄊ”炯恫伪Ｈ嗽笨稍谒拇ㄊ∫奖Ｖ行南殖〈蛴? ，也可通过“四川医保公共服务”个人网上经办系统查询打印 。
1.养老保险信息
2.医疗保险信息1.人社局
2.医保局2稳定居住指标申请人拥有成都市自有住房或合法承租的租赁住房，连续居住按10分／年累积计算 ， 满6个月的积5分，不满6个月不积分 。
1.本条中自有住房是指在申请日前，在成都市范围内登记、备案并交付使用的住房，包括：（1）申请人本人或配偶单独所有的住房；（2）申请人本人或配偶与他人共有产权的住房 。
2.本条中的租赁住房是指在申请日前，申请人本人或配偶单独承租或与他人共同承租的三类住房：（1）已办理房屋租赁登记备案的住房（含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓）；（2）承租的公共租赁住房；（3）承租的国有直管公房 。
3.本条中连续居住的认定以办理成都市居住证时间为准，截止申请日上月底，按10分/年累积计算，满6个月的积5分，不满6个月不积分 。
1.自有住房已取得房屋所有权证或不动产权证的 ， 提供房屋所有权证或不动产权证或房屋信息查询记录 。
2.自有住房未取得房屋所有权证或不动产权证的，需同时提供房屋信息查询记录、网签合同信息查询记录和购房合同 。
3.租赁住房的提供有效的房屋租赁登记备案凭证（含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓）；承租公共租赁住房的提供有效的公共租赁住房租赁合同；承租国有直管公房的提供有效的国有直管公房租赁合同或凭证 。
4.配偶名下登记的住房，同时提供结婚证 。1.住房登记、备案信息
2.房屋租赁备案信息、公租房租赁信息、国有直管公房租赁信息
3.居住证信息1.住建局
2.规自局
3.公安局3技术技能指标申请人所在企业在成都市产业功能区内，且连续为申请人缴纳社保1年以上，符合当年度或上年度《成都市人才开发指引》中重点产业人才开发目录紧缺度三颗星、两颗星、一颗星的人才，分别加20分、15分、10分，得分就高不重复享受 。
具有高级、中级、初级职称的，分别加40分、30分、20分；具有高级技师、技师资格的，分别加40分、35分；具有高级工、中级工、初级工资格的 ， 分别加30分、20分、10分 ， 以上情况只计最高资格得分 。
经市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才，按照市政府文件明确的积分标准予以积分 。
1.属于《成都市人才开发指引》范围的，按照本人申请、企业审核、产业功能区认定的程序，提供产业功能区盖章认定的《成都市紧缺人才居住证积分申请表》、企业营业执照复印件 。
2.属于符合职称条件的 ， 提供《成都市专业技术人才居住证积分申请表》、职称证书、《职称评审表》复印件、职称任职文件复印件 。
3.属于符合技能条件的，提供证书原件 。申请人可通过登录http://zscx.osta.org.cn（技能人才评价证书全国联网查询网站），对个人《国家职业资格证书》、《职业技能等级证书》进行查询验证 。
4.属于市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才的，按职能部门要求提供对应材料 。
1.成都市人才开发
指引信息
2.职称、技能信息
3.市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才信息1.人社局
2.相应职能部门4个人贡献指标1.申请人获得国家级、?。ú浚┘丁⑹小⑶ㄊ校┫丶侗碚玫模?分别加25分、20分、15分、10分，包括：创新创业、劳动模范（含享受劳模待遇的）、道德模范、见义勇为模范、工匠、农匠等 ， 同类表彰只计最高荣誉得分 。表彰决定、获奖证书 。创新创业、劳动模范(含享受劳模待遇的)、道德模范、见义勇为模范、工匠、农匠等信息1.科技局
2.总工会
3.文明办
4.政法委（见义勇为基金会）
5.农业农村局2.申请人在成都市参加志愿服务的，在“文明兴蓉”微信小程序实名注册登记并获得志愿服务时长，截止申请日上月底上溯计算12个月内 ， 志愿服务时长累计满25个小时加2分，达到25个小时后每增加2个小时加1分 。最高不超过10分 。“文明兴蓉”微信小程序打印的志愿服务时长凭据 。志愿者服务信息文明办3.申请人在成都市登记认定的慈善组织（含红十字会系统）范围内参与慈善捐赠的可加分 。截止申请日上月底上溯计算36个月，捐赠资金或物资（折合人民币）按每满0.1万元加2分计算 。最高不超过10分 。四川省公益事业捐赠统一票据 。慈善捐赠信息民政局4.申请人截止申请日上月底上溯计算12个月内 ， 在成都市每捐献200ml全血，加2分，每增加100ml全血加1分；每捐献1个治疗量单采血小板加2分，每增加0.5个治疗量单采血小板加1分 。累计最高不超过10分 。无偿献血证 。无偿献血信息卫健委5.退役军人服役期间荣立一等功（含荣誉称号）及以上奖励的加25分，二等功加20分，三等功加15分 。个人奖励登记（报告）表、获奖证书证章 。立功信息退役军人事务局5年龄指标截止申请日上月底 ， 申请人年龄35周岁以下的，加50分；36周岁至45周岁的，加40分 。有效的居民身份证 。有效身份证信息公安局6个人不良信用记录指标截止申请日上月底上溯计算36个月，申请人在个人信用、市场监管、税务等方面存在不良记录的，每条减10分 。1.工商注册信息、工商类不良记录
2.税务类不良记录
3.不良记录（老赖）1.市场监督局
2.税务局
3.法院7个人违法犯罪记录指标申请人违反有关法律法规，因刑事犯罪被处罚的、参加国家禁止的组织或活动的减100分；被强制隔离戒毒的，每次减50分；被行政执法机关处以行政拘留、司法机关处以司法拘留的，每次减20分 。刑事犯罪记录、参加国家禁止的组织或活动信息、强制隔离戒毒信息、行政拘留信息、司法拘留信息1.公安局
2.法院

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