美国总统乔·拜登上周签署成为法律的《降低通货膨胀法案》（IRA）将引导数百亿美元用于旨在捕获二氧化碳的项目 ， 否则这些二氧化碳会从发电厂和工业设施中释放出来 。 事实证明 ， 该条款是一揽子支出计划中最具争议的气候项目之一 。
批评者认为 ， 所谓的碳捕获和储存（CCS）的税收抵免是化石燃料行业的赠品 。 他们担心 ， 当世界需要尽快转向太阳能、风能和其他清洁能源时 ， 补贴将助于能源部门继续开采石油和天然气 。
【美《降低通货膨胀法案》背后的碳捕获争议】但在关于碳捕获的激烈辩论中 ， 人们常常忽略了这项技术也可以在加速各个行业的减排方面发挥关键作用 。 这包括清理水泥、钢铁和化肥等污染严重的工业部门 。 这些措施还可以支持开发低排放燃料和所谓的具有碳捕获和储存功能的生物能源（BECCS） ， 联合国气候小组的模型在勾勒出防止地球升温超过2℃的可行方案时严重依赖这些燃料 。
卡内基梅隆大学工程和公共政策教授保琳娜·贾拉米洛说 ， 最后 ， 补贴应该会刺激二氧化碳管道和储存设施的发展 ， 这对于在未来几十年内转移和可靠地封存越来越多的二氧化碳是必不可少的 。
这对于降低其他碳捕获工作的成本至关重要 ， 使清理更广泛的产品变得更实惠 。 它还将极大地推动大规模从大气中吸收温室气体的努力 ， 越来越多的研究发现 ， 这对于控制全球变暖也至关重要 。
估计到2030年 ， 该计划将推动每年约280亿美元的资本投资用于二氧化碳运输和储存项目以及配备碳捕获设备的发电厂 。 届时 ， 美国的设施每年将捕获和隔离约2亿公吨二氧化碳 ， 比去年通过的基础设施法案可能发生的情况增加13倍 。 根据分析 ， 到2035 年 ， 捕获的碳量将再次增加一倍以上 。 （相比之下 ， 2021年全国温室气体排放总量约为56亿吨 。 ）
“IRA 为美国创造了一个正确地[碳捕获和储存
的机会 ， ”专注于碳去除的研究、投资和咨询公司Carbon Direct的首席科学家Julio Friedmann说 。 “它提供了减少社区污染、发展和测试技术、创造清洁工作以及在贸易和技术方面具有全球竞争力的机会 。 ”
细节IRA包括数千亿美元的赠款、贷款、联邦采购和税收抵免 ， 旨在推动研发工作、可再生能源项目、电动汽车销售、建立清洁能源制造业等 。 此外 ， 它可以通过多种方式加速碳捕获和储存的发展 。
最值得注意的是 ， 它为捕获、清除和储存碳的项目增加了所谓的45Q税收抵免 。 有了这些更大的补贴 ， 某些行业的公司可以通过增加必要的设备和管理由此产生的碳来实现收支平衡甚至获利 。
根据律师事务所Gibson Dunn的分析 ， 具体而言 ， 对于在深层地下地质储层中永久封存二氧化碳的工业设施和发电厂 ， 信贷从每吨50美元增加到每吨85美元 。 它还将信贷从50美元提高到180美元 ， 用于从空气中去除二氧化碳并将其永久储存的设施 ， 这一过程称为直接空气捕获 。
该法律还旨在通过减少每年必须捕获的最低二氧化碳量并将新项目的启动期限延长约六年 ， 使项目更容易获得融资和获得补贴 。 观察人士说 ， 额外的变化使开发商更容易获得税收抵免资金 ， 因此项目应该更容易融资和建设 。
最后 ， 有几项补贴支持生产清洁形式的氢、燃料和其他产品的原料 。 从天然气、农作物和其他植物材料开始的氢气生产过程都可以符合条件 ， 只要在此过程中捕获了很大一部分排放量 。
“错误的解决方案”碳捕获最大的担忧是它可以延长以煤炭或天然气为燃料的发电厂的寿命 ， 激励新发电厂的建设 ， 并减缓清洁能源的建设 。
批评者特别担心提高石油采收率的税收抵免 ， 这是迄今为止大多数美国碳捕集项目使二氧化碳发挥作用的方式 。
但许多人认为 ， 政府不应该在现阶段为继续开采化石燃料提供补贴或延长社会许可 ， 甚至一些碳捕获和碳清除的支持者担心这种做法会破坏公众对这些领域的看法 。 还有一些合理的担忧是 ， 石油和天然气公司会想办法利用这些信用 ， 为那些没有像声称的那样去除或可靠储存二氧化碳的项目赚钱 。
深度脱碳考虑到该行业在传播气候虚假信息、攻击科学家以及拒绝解决污染及其对健康的影响方面所扮演的角色 ， 扩大任何有助于化石燃料生产商和植物的补贴对气候界的许多人来说都是令人反感的 ， 这是可以理解的 。
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