宅基地房屋所有权是属于国家还是属于村集体? 为什么?

宅基地房屋所有权是属于国家还是属于村集体? 为什么?


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关于农村宅基地 。中国实行土地公有制,城市土地国家所有,城市郊区及农村土地除法律明确为国家所有外都是集体所有 。农村村民申请且获得批准的用于修建住房的宅基地,当然也是集体所有,农户只是拥有农村宅基地的资格权和使用权,农村宅基地"三权分置" 。


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关于农村住房 。农村住房既不是国家的也不是集体的,而是农民的,是农民拥有所有权,可依照《继承法》规定继承,也可在本集体经济组织内部流转,流转后再次申请宅基地建房的不予批准,农户出租农村住宅的,租赁期限不得超过20年,期满后可以再次签订租赁合同,期限仍然不得超过20年 。


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关于房地一体 。目前,农村正在开展宅基地和住宅确权登记颁证,遵循原则就是房地一体,地随房走 。房子是谁的,房屋所占土地使用权就是谁的,房屋灭失土地使用权随之灭失,重建新建需要再次申请批准 。

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首先要明确的是宅基地所有权归属问题,《土地管理法》第八条明确规定,宅基地属于农民集体所有 。也就是说宅基地所有权属于村集体,而村民拥有的则是宅基地的使用权 。

而对于宅基地上房屋所有权归属的问题,宅基地上房屋所有权正常情况下均是以建造的方式取得的物权,其所有权的应归属于其建造者 。如果宅基地上房屋发生买卖,则房屋所有权应依据买卖合同来认定 。

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宅基地和宅基地上面的房屋是两个不同的概念,宅基地所有权是属于集体所有,任何人都没有处分的权利 。因此,只有具备农村集体经济组织成员资格的人才能申请宅基地使用权,注意,只是使用权,并非所有权 。而房屋是村民自己的合法财产,其所有权是属于村民自己的,同样受到法律保护 。

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虽然宅基地和房屋分别属于两个不同的概念,但两者又是难舍难分的,可以说两者是不可分开的,首先,宅基地的建造房屋的载体,没有合法的宅基地修建的房屋是违章建筑 。其次,如果有宅基地,两年之内不建造房屋,那么集体将有权收回宅基地使用权 。

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土地在进行确权时,在宅基地这版块实际上也是将宅基地使用权和房屋所有权分开进行的,即宅基地使用权为一个证,而房屋则单独进行不动产登记 。房屋这块属于公民的合法财产,所有权人享有绝对的处分权利,但由于宅基地被限制的原因,农村房屋实际上也属于受限制的一类,比如买卖是被限制的,而房屋却可以合法继承,不受户口限制 。

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