河南发文支持南阳这两个项目建设( 二 )


(八)创新创业平台 。 依托各地智慧岛和郑州航空港经济综合实验区等双创示范基地 , 建设完善创新创业服务平台 , 鼓励各类科研资源向平台企业集聚 , 积极推进开放式创新 , 开展创新任务众包 , 向中小企业及高校创业大学生开放共享资源 , 支持中小企业开展技术、产品、管理及商业模式等创新 , 鼓励大学生充分利用各级各类双创示范基地开展创新创业实践 , 打造双创升级版 。 持续推进省级数字化转型促进中心建设 , 建设一批数字化转型公共服务平台 , 积极开展数字化转型普惠服务 。
优化平台经济发展环境
支持头部企业整合产业链资源
(一)优化市场准入条件 。 加强政策协同 , 依法依规清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项 , 完善审批流程和服务 , 加快平台经济参与者合规化进程 。 持续推进平台经济相关市场主体登记注册便利化、规范化 , 统筹开展住所与经营场所分离登记试点 。 推进经营范围登记规范化 , 及时将反映平台经济新业态特征的经营范围表述纳入登记范围 。
(二)推动政务数据与平台数据共享 。 加快建设省大数据中心 , 升级完善一体化政务服务平台 , 整合归集市场主体基本信息和各类涉企许可信息 , 为平台企业依法依规核验第三方资质信息提供服务保障 。 支持郑州、新乡等地开展数据要素市场化改革试点 , 制定数据确权、交易、应用开发规则和流程 。 探索建立政府与企业间的数据交流机制 , 畅通政企数据双向流通 , 鼓励平台企业依法依规使用公共数据从事数据加工活动 。
(三)建设典型应用场景 。 围绕智能制造、车联网、智慧医疗、智慧养老等领域 , 打造一批典型应用场景 , 对产生显著经济效益与社会效益的优秀应用场景进行推广 。 支持头部企业整合产业链资源 , 围绕发展痛点堵点建设行业性平台 , 不断深化场景应用 , 形成涵盖多价值环节的平台经济生态圈 。
(四)夯实网络基础支撑 。 加快5G、千兆光纤、数据中心等新一代信息基础设施建设 , 推进IPv6规模部署和应用 , 优化提升网络性能和速率 , 进一步降低中小企业宽带和专线平均资费水平 , 为平台经济发展提供有力支撑 。 推进物联网系统建设 , 布局感知网络 , 深化物联网技术在公共服务、城市管理等领域的应用 。
(五)加强对外交流合作 。 举办数字经济峰会、跨境电商大会、互联网大会等活动 , 推动平台企业跨区域交流合作 。 鼓励省内平台企业参加国内国际会展、论坛等活动 , 加强技术、应用等领域的合作 , 提高市场开拓能力 。
强化平台经济政策支持
创新平台经济监管机制
在政策支持方面 , 意见共明确五方面措施:
一、加强资金支持 。 统筹运用省级相关专项资金 , 持续加大对平台项目建设、平台企业发展的支持力度 。 推动数字经济政府引导基金等相关基金支持平台经济发展 , 鼓励种子、风险、天使投资等机构参与平台企业融资 。
二、强化创新支撑 。 充分利用创新生态支撑等专项资金 , 加大对平台类信息技术研发的支持力度 , 引导平台企业提高创新投入强度 , 加快人工智能、云计算、操作系统等技术研发突破 。 鼓励平台企业与高等院校、科研院所开展合作 , 在豫设立新型研发机构或产业研究院 。 将平台企业所需专业纳入我省鼓励增设专业清单 , 支持省内高校设置平台经济相关专业及方向 , 开展数据、算力、算法方面的研究 。
三、引进培育优势企业 。 建立平台企业招商需求目录 , 重点围绕电子商务、物流、生活服务、工业互联网、数据交易服务等领域的创新型、科技型、成长型平台企业开展精准招商 , 完善平台经济产业圈、生态圈 。 支持各地结合实际出台针对性政策 , 争取平台经济头部企业在豫设立地区性总部、区域运营中心、结算中心等 , 支持产业带动性强、发展潜力大的平台企业不断提升竞争力 。
四、保障从业人员权益 。 加强对平台从业人员的职业技能培训 , 提升技能水平 。 按照国家统一部署开展新就业形态人员职业伤害保障试点 , 完善平台从业人员参加社会保险政策 。 平台经营者应根据平台就业特点 , 为从业人员提供多样化商业保险保障 , 防范和化解职业伤害风险 。
五、完善物流仓储配套设施 。 支持平台企业在重点国家和市场布局建设海外仓 , 被认定为省级跨境电商海外仓的 , 按规定给予资金扶持 。 鼓励引导龙头物流企业与平台企业统筹建设物流设施 , 共享信息平台和运行网络 。

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