蒙古国为什么人口那么少,又为何至今都不放开移民?

讲到蒙古帝国,我们脑中会想起草原铁骑,金戈铁马 。那提到蒙古国呢?寒潮?疫情支援的3万只羊?事实是,蒙古国并没能继承蒙古帝国的财富遗产,反而非常贫穷,不仅仅是没钱,还没人 。
蒙古国为什么人口那么少,又为何至今都不放开移民?
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人力枯竭的草原之国
蒙古国人力的枯竭,不仅体现在其国家人口数量少,还体现在人口分布不合理,人口密度低和人口增长率低上 。
首先,蒙古国人口数量少 。
截止到2021年,整个蒙古国的人口数也才达到330万余人 。330万人口的体量,在我国也就是比县城大点有限,属于“加强县”、“地级市”的水平 。
根据第七次人口普查统计,广西钦州市拥有居民330万,贵州铜仁市拥有常住人口329万 。这还是我国经济欠发达地区地级市的水平 。
姑且不说居民数量超过2千万的重庆、成都、北京、上海,全国人口超过1千万的城市便还有14座 。相比之下,可见蒙古国人口之稀少程度 。
事实上,330万人还是蒙古生育工作者数十年辛勤努力的成果 。因为战乱,蒙古国在20世纪3,40年代,人口一直在负增长 。直到50年代,进入计划经济体制后,人口增长率才由负变正 。
在政府干涉经济的制度下,为鼓励生育,国家为每对生育夫妇都提供大量福利 。伴随着优渥的物质享受和良好的医疗保障,蒙古国迅速迎来一波“婴儿潮”,人口增长率快速提升至2.6% 。
但是随着苏东剧变,蒙古国也不得不面对市场化转型 。低迷的国内经济和国内外局势的迷茫,使得大部分人失去生育动力 。直到进入新世纪后,其人口增长率才持续企稳 。
人口数量的稀少一方面严重限制国内劳动力资源,令蒙古国很难集中国力进行大规模建设,另一方面也严重限制国内消费市场,使得商品经济持续低迷,整个国家失去活力 。
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其次,蒙古国人口密度低 。
根据2018年数据统计,蒙古国的人口密度全球倒数 。330万人口居住在面积达156万平方公里的国土上,平均每平方公里仅有2个人 。
就连在我们眼中“地广人稀”的典型国家俄罗斯,人口密度尚且是9个人每平方公里 。蒙古国人口稀少的程度用“地广人稀”已经不足以形容,用“人迹罕至”算是比较恰当 。
较低的人口密度使得单位面积内难以产生成规模的市场,令蒙古国商品经济萎靡,市场机制很难发挥调配资源的功效,进一步限制国家的发展 。
再次,蒙古国人口分布不合理 。
与全国“人烟稀少”矛盾的是,蒙古国首都乌兰巴托的人口密度格外高 。有超过150万蒙古国人生活在乌兰巴托市和其周边的贫民窟 。这意味着全国有一半的人生活在首都圈,该区域人口密度达到161人每平方公里 。
失当的经济政策是造成乌兰巴托人员密集的主要原因 。自从苏东剧变后,蒙古国政府开始推进市场化和城镇化 。作为首都的乌兰巴托凭借较为发达的经济和社会配套设施,成为民众迁居的最佳选择 。
而且因为蒙古国人口较少,劳动力和消费市场资源不足,蒙古国内难以支撑另一个与乌兰巴托同等级别的城市 。这使得全蒙古国的各种资源无限度地向首都集中 。
这一进程在早期确实极大促进乌兰巴托的城市发展,但后期过度膨胀的城市规模则使得民众的生活质量直线下降 。去过蒙古国的人,都会对乌兰巴托的割裂有极深的印象 。
整座城市内,一面是市中心的高楼林立,繁华奢靡;另一面是市郊贫民窟的拥挤颓废,了无生机 。空气与环境污染不必多谈,因为垃圾太多,甚至出现贫民窟与垃圾场相邻的情况 。

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最后是人口增长率较低 。
客观来讲,蒙古国目前1.8—2.2%的人口增长率,在世界范围看并不算低,毕竟2018年时世界人口平均增长率仅为1.11% 。但是对于蒙古国稀少的人口看来,目前的增长率显然不够 。
依照蒙古国公布的数据来看,目前蒙古国人口结构依然较为年轻,年龄在15至65岁的人口占到全部人口数量的65%以上 。但人口年龄结构的改变往往存在一定滞后性 。
依照日本和我国历史经验,年轻化的人口结构往往会给国家20-30年的人口红利期 。一旦社会发展到一定程度,过去巨大的年轻生力军就会变成规模超大的老龄化人口 。

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