美国曾计划联手苏联用核弹摧毁中国核设施( 二 )
美国人在报告中总结道：“很明显，由于(新中国的核)能力并未重要到足以说明采取行动是正当无误的，因此这种高度的军事冒险将会付出相当沉重的政治代价 。”这些看法涉及到技术上的可行性、后果上的非永久性以及政治上的困难，更为重要的证据是中国核力量对亚洲的中长期影响不大，而对美国的直接威胁更小 。美国人在报告中重点提到了中、美之间在工业、军事，特别是核能力方面存在着的差距，“而且这种差距看来还会长期存在下去” 。对中国来说，“无论是拥有一种有效的先发制人的能力，还是一种有效地还击所有敌对国家的报复能力，都需要它首先成为一个重要的工业强国” 。而新中国当时的工业能力，“在十年内”尚不足以对美国造成威胁 。
就在美国国务院暗自策划打击中国核设施的同时，美国国防部也针对中国核设施，制订出一套反应策略 。根据一位肯尼迪时期的高层官员透露，白宫曾考虑过美苏联手，先发制人地使用战术核武器打击中国核设施 。联合作战方案包括美苏分别出动轰炸机一架，飞越中国西北的罗布泊地区，各抛下一枚核弹 。但由于种种原因，该计划一直没有启用 。据白宫官员透露，莫斯科领导人清楚地了解肯尼迪谋求与苏联联手摧毁中国核设施计划的想法 。
引发争议最终流产
显然，约翰逊报告在一些高层官员中产生了影响，使得一些人开始怀疑使用武力对付中国核设施的政治后果 。其实美国当局的一些官员并不同意总统对中国原子弹的看法 。有美国学者在1962年就曾公开表示，中国爆炸原子弹并不能改变亚洲的势力均衡，更不用说全球的均衡 。1963年7月，美国中情局在评估中国对禁试条约的反应时也认为，“中国对外侵略的可能性并不大 。”美国军界也普遍认为，中国即使得到原子弹技术，也没有什么值得大惊小怪的 。
1964年9月15日，美国最高决策层形成最终看法：在中国爆炸原子弹，与美国对中国采取不宣而战的打击之间，还是后者更具有风险 。对中国核设施的攻击，应该在“军事敌对”发生时才可以进行 。
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