认识世界 土地利用潜力大
由于经济发展过程和人口影响，中国对土地利用以劳动力密集型为主要特征，克服和改造土地限制因素的能力仍然不高 。目前，各类土地资源利用，一般存在着不够充分、不尽合理的地方，利用潜力仍然很大 。
以耕地开垦而言，各地区开发程度悬殊很大，东南部的平原、盆地、浅丘达50%～60%;而丘陵、山地一般占10%～20%，西北部目前开垦的土地局限于局部的绿洲和河谷平原，垦殖指数均在10%以下 。全国各地拥有数量不等的可垦宜农荒地，现有耕地2/3是中、低产田，水浇地不到一半 。农业生产发展、耕地生产力仍可望有较大提高 。
我国林业用地中，森林只占林业用地的44.8%，疏林地、灌木林地、苗圃、未成林和无林地等共占55.2% 。据研究，若全国林业用地的90%全部绿化(2.4亿公顷)，加上耕地防护林5%(30万公顷)、天然草场护牧林1%(30万公顷)，以及水面周围和其他绿化30万公顷，全国森林覆盖率最大可能为26%，即可比现在的森林面积扩大一倍，林果产品和林特产品产量也有很大的增长 。
【认识世界 土地利用潜力大】牧业用地，目前草原利用一般比较粗放，产草量不高，广大的夏、秋草场利用很不充分 。改善草原水利条件，人工播草、养用结合，其载畜量将会扩大 。
我国城镇土地人口密度普遍较低，我国人口密度较高的50个大城市市区人口密度平均为1793人/平方公里，而日本大城市的平均人口密度为4200人/平方公里，美国为2778人/平方公里 。我国城市房屋总面积中，平房占54.57%，城市建筑楼层数平均为两层左右，在城市发挥聚集效益，提高土地的经济供给上也有很大余地 。
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