在“新基建”的推动下 ， 中国新型智慧城市建设正在掀起新一轮的热潮 ， 将会为政府和企业带来全新的发展图景 ， 创造更加丰富多彩的应用场景 ， 也将给市民带来更多便捷的体验 。 12月2日 ， “智数广州·进而有为”华为广州城市峰会2020上 ， 北京大学汇丰商学院教授、中国经济体制改革研究会副会长樊纲以《城市化、数字化和新基建》为题发表演讲 ， 为建设智数广州出谋划策 。
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北京大学汇丰商学院教授、中国经济体制改革研究会副会长樊纲
新基建决定城市发展竞争力 ， 是数字经济发展的关键
樊纲表示 ， 在城市发展的过程中 ， 需要算力、大数据、存储、数据传输等新型基础设施 ， 作为城市的公共基础设施来提供 ， 为企业自身、城市公共服务和城市管理带来全新活力 。 新技术应用于企业 ， 将为企业分摊节省运营成本 ， 助力企业数字化转型升级;应用于各行各业 ， 将提高各个产业的生产效率;应用于城市公共服务和城市管理 ， 更将帮助政府减少成本 ， 提升效率 ， 并带来更加多样化的场景应用 。
比如 ， 算力是不是在某种程度上或一部分作为基础设施提供?有的企业它要算的东西可能没有那么多 ， 不需要一个超级计算机 ， 但如果有一个超级计算机 ， 每天用一段时间 ， 按时间付费 ， 就不用去花整个计算机的成本 ， 整个成本由很多企业来分摊 ， 这就有了公共服务和公共基础设施的性质 。
如果我们在算力、大数据和存储等技术要素的领域里 ， 按照公共基础设施的方式加以提供 ， 这对企业、对投资来讲将是一个重大的吸引力 ， 会促进城市高科技的进一步发展 ， 也会促进数字经济的进一步发展 。
所以 ， 新基建与行业、与公共基础设施相结合 ， 对企业、对投资来说 ， 具有重大的吸引力 ， 将促进城市的数字经济的加速发展 ， 决定了一个城市的竞争力 。
解决数据分享难题 ， 才能真正实现城市管理智慧化
数据分享是协同城市管理方方面面的重要“联接点” 。 樊纲举例 ， 在基础设施建设中 ， 会开发七通一平、九通一平 ， 这也是一种数据分享 ， 即：各方共同利用这一基础设施 ， 共同利用公共的投入 ， 不需要为一个企业专门拉一根电线、一根光缆或专门开一个管道、开一个光缆 。 在这种模式下各方可以共同来利用这一资源 ， 既分摊了成本 ， 也提高了竞争力 ， 能够有效促进数字经济的发展 。
再比如 ， 疫情期间的健康码 ， 也是一个很好的数据分享的实例 ， 打通了政府各个部门、各个区域 。 通过健康码 ， 可以减少填写身份信息的冗余环节 ， 大大提高了效率 ， 便捷了市民的生活 。 由此可以得出结论 ， 数据越分享 ， 效率将会越高 。
【基建|樊纲：新基建决定城市发展竞争力 是数字经济发展的关键】而从目前来看 ， 关于如何解决数据隐私问题、如何应用数据、如何与政府分享数据、政府能否与企业分项数据等实操中 ， 还存在一些发展瓶颈问题 。 樊纲认为 ， 只有解决了数据分享难题 ， 才能真正实现城市管理的智慧化 。
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