萧何如何当上万户侯 当年多送刘邦二百钱礼金
【萧何如何当上万户侯 当年多送刘邦二百钱礼金】刘邦即帝位之初 ， 除封了七个异姓的“诸侯王”外 ， 又陆续封了一百三十多个功臣为“列侯” 。汉朝的封君 ， 主要的就是这诸侯王和列侯两级 。在汉初 ， 这两级的差异是很大的 。第一 ， 王国的境土“多者百余城 ， 少者乃三四十县”;这七个王国合起来就占了“天下”的一大半 。但侯国却很少有大过一县的 。
刘邦序次功臣 ， 以萧何为首 ， 而萧何初受封为酂侯时 ， 只食邑八千户;后来刘邦想起从前徭役咸阳时 ， 萧何多送了二百钱的赆 ， 又加封给他二千户;后来萧何做到相国 ， 又加封五千户;合共才一万五千户 。终汉之世 ， 也绝少有超过四万户的列侯 。第二 ， 诸侯王除享受本国的租税和徭役外 ， 又握着本国政权的大部分 。王国的官制是和中央一样的 。汉代的官制大抵抄袭秦朝 。中央有丞相 ， 王国也有之;中央有御史大夫 ， 王国也有之;中央有太尉 ， 王国则有中尉 。王国的官吏 ， 除丞相外 ， 皆由诸侯王任免 。但列侯在本“国” ， 只享受额定若干户的租税和徭役譬如某列侯食五千户 ， 而该国的民户超过此数 ， 则余户的租税仍归中央 ， 并没有统治权 。他们有的住长安 ， 有的在别处做官 ， 多不在本国 。侯国的“相”实际是中央所派地方官 ， 和非封区里的县令或县长相等汉制万户以上的县置令 ， 万户以下的县置长 。他替列侯征收租税 ， 却不臣属于列侯 。在封君当中 ， 朝廷所须防备的只有诸侯王 ， 列侯在政治上是无足轻重的 。
最初 ， 诸侯王都是异姓的 。异姓诸侯王的存在 ， 并非刘邦所甘愿 。不过他们在新朝成立之前都早已据地为王 。假如刘邦灭项之后 ， 不肯承认他们既得的地位 ， 他们在自危之下 ， 连合起来 ， 和刘邦抵抗 ， 刘邦能否做得成皇帝 ， 还未可知 。所以当刘邦向群君臣询问自己所以成功的原因 ， 就有人答道：
陛下慢而侮人 ， 项羽仁而爱人 。然陛下使人攻城略地 ， 所降下者 ， 因以予之 ， 与天下同利也 。项羽妒贤嫉能 ， 有功者害之 ， 贤者疑之 ， 战胜而不予人功 ， 得地而不予人利 ， 此所以失天下也 。
不过刘邦在未做皇帝之前 ， 固能“与天下同利”;做了皇帝之后 ， 就不然了 。他在帝位未坐稳之前 ， 不能把残余的割据势力一网打尽;在帝位既坐稳之后 ， 却可以把他们各个击破 。他最初所封诸王 ， 除了仅有众二万五千户的长沙王外 ， 后来都被他解决了 。假如刘邦有意重振前朝的纯郡县制度 ， 他完全可以把异姓诸侯王的国土陆续收归中央 。此时纯郡县制度恢复的主要障碍似乎只是心理的 。
秦行纯郡县制十五年而亡 ， 周行“封建”享祀八百 ， 这个当头的历史教训 ， 使得刘邦和他的谋臣认“封建”制为天经地义 。异姓的“诸侯王”逐渐为刘邦的兄弟子侄所替代 ， 到后来 ， 他立誓：“非刘氏而王者天下共击之 。”不过汉初的“封建”制和周代的“封建”制 ， 名目虽同 ， 实则大异 。在周代 ， 邦畿和藩国都包涵着无数掌权而兼地主的小封君;但在汉初 ， 邦畿和藩国已郡县化了 。而且后来朝廷对藩国的控制也严得多：藩国的兵符掌在朝廷所派的丞相手 ， 诸王侯非得他的同意不能发兵 。
在高帝看来 ， 清一色的刘家天下比之宗室的异姓杂封的周朝 ， 应当稳固得多了 。但事实却不然 。他死后不到二十年 ， 中央对诸侯王国的驾驭 ， 已成为问题 。文帝初即位的六年间 ， 济北王和淮南王先后叛变 ， 虽然他们旋即被灭 ， 但拥有五十余城的吴王濞又露出不臣的形迹 。他收容中央和别国的逃犯 ， 用为爪牙;又倚恃自己熔山为钱、煮海为盐的富力 ， 把国内的赋税免掉 ， 以收买人心 。适值吴太子入朝 ， 和皇太子即后日的景帝赌博 ， 争吵起来 ， 给皇太子当场用博局格杀了 ， 从此吴王濞称病不朝 ， 一面加紧地“积金钱 ， 修兵革 ， 聚谷食” 。文帝六年 ， 聪明盖世的洛阳少年贾谊时为梁王太傅上了有名的《治安策》 ， 认为时事有“可为痛哭者一 ， 可为流涕者一今本作可为流涕者二 ， 据夏炘《贾谊政事疏考补》改 ， 可为长太息者六” 。其“可为痛哭者一”便是诸侯王的强大难制 。他比喻道：“天下之势 ， 方病大 ， 一胫之大几如腰 ， 一指之大几如股 。”他开的医方是“众建诸侯而少其力” ， 那就是说 ， 分诸侯王的土地 ， 以封他们的兄弟或子孙 ， 这一来诸侯王的数目增多 ， 势力却减少 。后来文帝分齐国为六 ， 淮南国为三 ， 就是这政策一部分的实现 。齐和淮南被分之前 ， 颍川人晁错提出了一个更强硬的办法 ， 就是把诸侯王土地的大部分削归中央 。这个提议 ， 宽仁的文帝没有理会 ， 但他的儿子景帝继位后 ， 便立即采用了 。临到削及吴国 ， 吴王濞便勾结胶东、胶西、济南、菑川四国皆从齐分出、楚、赵等和吴共七国 ， 举兵作反 。这一反却是汉朝政制的大转机 。中央军在三个月内把乱事平定 。景帝乘着战胜的余威 ， 把藩国一切官吏的任免权收归朝廷 ， 同时把藩国的官吏大加裁减 ， 把它的丞相改名为相 。经过这次的改革后 ， 诸侯王名虽封君 ， 实则食禄的闲员;藩国虽名封区 ， 实则中央直辖的郡县了 。往后二千余年中 ， 所行的“封建制”多是如此 。
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