全市|扬州积极推广“苏解纷”非诉服务平台应用,初信初访和新收民事一审量实现双下降

交汇点讯 近年来,扬州坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,坚持预防为先,注重非诉讼纠纷化解方式运用,建立健全非诉讼纠纷多元化解综合体系。今年以来,扬州市司法局积极推广“苏解纷”非诉服务平台和微信小程序,与各级非诉服务中心、分中心实体平台相融合,为群众提供多形式、高效率、低成本的非诉服务。1-9月份,全市通过人民调解成功化解矛盾纠纷60277件,同比增长5.3%,成功率99.99%。全市初信初访量同比下降32.6%,法院新收民事一审案件同比下降15.75%,充分发挥了人民调解在非诉纠纷解决机制中的基础性作用,为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定的环境。
一是线上线下融合处理,实现纠纷化解“精准化”。目前,扬州市、县两级非诉服务中心,法院、信访分中心已实现全覆盖。各地非诉服务中心作为“一站式”服务平台,以人民调解为基础,整合了行政调解、律师调解、仲裁、法律援助、公证、司法鉴定等非诉讼纠纷化解职能,根据当事人纠纷类型和法律需求,研判明确非诉讼解决方式,进行分流、指派、化解、回访,构建了“分级诊疗”纠纷化解机制。完善非诉与诉讼的无缝对接机制,推动矛盾纠纷及时就地化解。疫情期间,线上线下融合处理,既有效降低了疫情风险,又有力保障了群众的合法权益,在防范化解风险隐患、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。今年9月份,全市开展服务企业复工复产专项行动,围绕纠纷化解“接案、分流、化解、联动、处置”等重点工作环节,切实为企业提供全方位、一站式精准服务。活动期间共调解涉企矛盾纠纷3813件,调解成功3801件,调解成功率99.7%,切实为企业纾解了难题。
二是规范调解工作流程,实现纠纷化解“专业化”。各地优化配备“苏解纷”非诉服务平台分流岗、管理岗、协调岗的人员力量。采取分类问诊的办法,在接到“苏解纷”平台转办或微信小程序直接申请的纠纷调解申请后,一个小时之内,确定专长调解员,按照全流程、高质量、规范化的要求,提供调解服务,做到线上答疑,跟踪处置,闭环管理。对于双方难以达成一致的问题,由“分流岗”的工作人员快速与律师事务所、基层法律服务所、法援中心、公证处、仲裁委等部门衔接,依法快速化解矛盾。
三是加强数据分析研判,实现纠纷预警“科学化”。加强对“苏解纷”非诉平台数据的分析。对可能引发群体性事件、可能导致突发性事件或可能激化为民转刑案件的重大复杂矛盾纠纷加强预警,有效预防矛盾纠纷的发生、发展和升级。通过对纠纷化解过程、成效的监测、评估、反馈,完善调解协议执行情况跟踪回访制度,加强矛盾纠纷化解与法律帮扶、社会救助等衔接。健全定期与不定期、综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷分析研判机制。今年1-9月份,全市共排查发现矛盾纠纷12857件,预防纠纷9877件。各级非诉服务中心定期召开矛盾纠纷排查调处分析会议,研究分析辖区矛盾纠纷形势,提出工作对策,及时向地方党委政府、相关行业主管部门提出对策建议,努力将矛盾化解在基层、化解在成诉成访前。
通讯员 扬司
【 全市|扬州积极推广“苏解纷”非诉服务平台应用,初信初访和新收民事一审量实现双下降】编辑: 张晨
【来源:新华日报交汇点】
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