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从“一站式服务”到“最多跑一次” ， 从“全网通办”到“刷脸缴税” ， 随着科技手段的应用场景越来越丰富、应用水平越来越高 ， 群众办税的体验也越来越好 。
近年来 ， 深圳持续优化涉税服务 ， 在不断优化营商环境的同时 ， 极大激发了市场主体的活力 。
“请正视屏幕—人脸识别—比对通过—确认缴款 。 ”前不久 ， 在深圳市税务局竹子林办税服务大厅 ， 深圳思达晟贸易有限公司韦女士5秒就完成“刷脸缴税” ， 成为全国第一个体验“人脸识别+支付”技术的缴税人员 。
从“一站式服务”到“最多跑一次” ， 从“全网通办”到“刷脸缴税” ， 深圳税务部门近年来运用大数据、云计算、人工智能、区块链等科技手段 ， 创新“智税”服务 ， 优化营商环境 ， 为深圳高质量发展注入强大动力 。
服务数字化 ， 效率更高
长期以来 ， 税收工作存在部门数据分散、软件互不兼容、流程监管滞后等难题 ， 办证、开票、缴税等要备齐许多纸质材料 ， 排队轮候 。 针对这些“痛点” ， 深圳市税务局转变观念、集中攻关 ， 建起“智税”创新实验室、智能办税大厅 ， 开发智能审批、银税互动、区块链电子发票、人脸识别缴税等业务平台 ， 提升服务效率 ， 降低办税成本 ， 让涉税服务变得科技感十足 。
2019年底 ， “微税务”平台优化升级 ， 纳税人通过微信扫码 ， 就能一键办理申报缴税、代开发票、登记变更等业务 ， 随时掌握发票使用、涉税风险、文书进度等信息 ， 并能享受定制化、个性化服务 。 新平台上线第一个月 ， 个人用户便突破万级 ， 企业用户突破10万级 。
“今年推出的‘刷脸缴税’ ， 纳税人只需在云闪付APP或手机银行注册、绑定银联卡 ， 缴税时根据语音提示 ， 刷脸秒办 ， 效率提高50%以上 。 ”深圳市税务局征管和科技发展处处长李荣辉介绍 ， 目前推广中的“云税”服务 ， 能够实施智能预填报、预审、导税等 ， 进一步实现了业务数字化、监控无感化、服务舒适化 。
据了解 ， 深圳近年来陆续开通移动办税、微信办税、跨境电子支票缴税、网上预约办税等服务 ， 几乎所有涉税事项均可无纸办理 ， 83%的业务一次办结 ， 窗口平均办理时间缩短至6分钟 。
服务精准化 ， 体验更好
新冠肺炎疫情防控期间 ， 深圳市税务局借助大数据主动办理出口退税 ， 帮助企业渡过难关 ， 推动复工复产复市 。 深圳市英泰时装有限公司财务人员王淑方说：“疫情对出口业务造成影响 ， 公司的资金压力非常大 。 接到退税的通知 ， 让我们非常惊喜 。 ”
英泰时装的经历不是孤例 ， 随着科技创新的步伐逐渐加快 ， 涉税服务在效率提升的同时 ， 也变得更加精准 。
去年 ， 深圳以纳税人为中心 ， 搭建“税务—产业”联盟链 ， 根据税收收入情况、征管服务状况、经济运行趋势、纳税人基础信息等“画像” ， 判断企业需求 ， 精准推送服务 。 深圳市龙岗区税务部门利用大数据“扫描” ， 筛选符合优惠政策纳税人 ， 计算减免金额 ， 发送清单提示 ， 确保“应知尽知”“应享尽享” 。
不仅如此 ， 2018年8月 ， 深圳还首推“零难度、可追溯、难篡改”的区块链电子发票 ， 税源管理不再“以票控税” ， 而靠“信息管控” ， 形成“制度规范+风险预警+主动防控”的监管模式 ， 大大降低企业财务管理风险 。 两年来 ， 深圳开出区块链电子发票3250多万张 ， 开票总额超380亿元；注册企业两万多家 ， 覆盖116个行业 。
目前 ， 为了推动税收监管向决策服务延伸 ， 深圳税务局从20多个行业挑选250名纳税人“体验官” ， 体验纳税服务触点 ， 提出200多条合理化建议 ， 帮助改进“智税”服务 ， 确保“税务人提供的服务”就是“纳税人想要的服务” 。
服务专业化 ， 活力更多
今年9月 ， 深圳市南山区实现5G网络信号覆盖税务大厅 ， 首推“超高清+实时直播”学税、“AI互动+中英双语”问税、“电子填单台+VR实况”导税、“高速终端+智能柜台”办税等全链条“智慧税务” ， 办税大厅无需值守 ， 服务却无处不在 。
在这背后 ， 是税管理念与模式的转型 ， 即从固定管户转向专业化管事管户 ， 从无差别管理转向立体化风险管理 ， 从税务部门“单兵作战”转向全民共建共治共享 。
深圳前海蛇口自贸区片区率先推行“信用放、信用服、信用管、信用控”一体化 ， 为“双A”（纳税信用、社会信用均为A级）企业提供“一条龙”服务 。 三星电机（深圳）有限公司办税人员李青感慨：“我们公司涉税业务比较复杂 ， 入选第一批‘双A’企业后 ， 税务人员和企业人员一对一全程对接 ， 相当于‘管家式’办税！”
随着“智税”模式的不断升级 ， 深圳营商环境得到有效改善 ， 市场主体的活力也在持续迸发 。
据了解 ， 深圳去年税收规模8247亿元 ， 今年上半年实现税收收入3735.8亿元 ， 纳税人在申报阶段的各项指标均位居全国前列 。
“以数字化税源管理、智能化审批业务、全流程风险管理、无纸化电子发票为框架 ， 深圳税收体系日渐完善和规范 ， 实现了从聚集财源到主动服务、传统税收征管向现代税收征管的大跨越 。 ”深圳市税务局党委书记、局长张国钧说 。
如今 ， 深圳逐步打通税务链、金融链、产业链 ， 推动粤港澳大湾区“税务实践+金融科技”融合发展 ， 构筑全国税务科技创新的高地 ， 向打造国际一流税务营商环境的目标不断迈进 。
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【办税|深圳 “智税”助力高质量发展（经济聚焦）】作者:本报采访人员 刘泰山
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