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白重恩|清华大学经管学院院长白重恩：在数据治理中应考虑个人权益

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新京报快讯（采访人员 陈琳）9月3日 ， 清华大学经济管理学院院长白重恩在2021服贸会中国电子商务大会上表示 ， 数据已经成为非常重要的新的生产要素 ， 对数据的治理也变得更加迫切 。 “很多数据来自个人 ， 个人对隐私、利益很关注 ， 在数据治理中应考虑个人权益 。 ”
“如果说能源是工业经济的血液 ， 数据就是数字经济的血液 。 ”白重恩说 ， 但数据给我们带来的影响 ， 要远比其他传统要素更为复杂 ， 因此 ， 对数据的治理也变得更加迫切 。 他认为数据作为一个要素还非常新 ， 所以很多理论的研究和实践还处于一个探索阶段 。 尽管目前已有一些数据治理的具体措施 ， 但在实施上还存在不确定性 ， 一些措施还没有形成法律法规 。
他表示 ， 在数据的使用中还存在很多问题 ， 这些问题如果只靠企业来自律 ， 或者只靠个人和企业自身来保护自己的权益 ， 是不够的 ， 需要有一个治理的框架 ， “由政府或者行业协会、其他形式给我们提供一些规则 。 ”这些问题包括对个人信息的保护 ， 数据的权属 ， 数据可能带来的国家安全问题以及对公共利益的影响等 。 另外 ， 数据流通起来后的一些技术问题 ， 比如数据对接在技术上存在的困难；有没有激励政策能让数据流通起来 ， 形成更大的价值 ， 以及在流通过程中 ， 数据怎样得到更好的保护？数据产生的价值如何分配等 。
而要解决这些问题 ， 就要思考要遵循何种原则 ， 白重恩认为 ， 应该遵循5个基本原则 ， 包括在数据治理中考虑个人权益；平衡社会利益；同时让效率得以体现 。 改善效率很重要的方面就是创新 ， 怎样保护创新的动力？这是在数据治理中要考虑的问题 。 此外 ， 利益的分配需要公平 ， 尤其数字经济中生产活动可能相对集中 ， 如何保证公平成为了一个更大的挑战 。
他认为 ， 在采集数据、利用数据和让数据流通各个环节也应该重视个人权益的保护 ， 比如采集数据 ， 如果向消费者采集数据 ， 应该把使用数据的目的说清楚 ， 征得消费者的同意 ， 收集数据后对于数据的储存、流通要有比较严格的保护措施 ， 制定数据的使用规范 。 同时还要考虑如何让个人权益得到保障 ， “因为数据可能来自千千万万的个人 ， 所以我们要考虑如何让个人的权益得到保障 。 可以利用区块链等科技手段对个人信息的使用进行收费 ， 并分配给个人 。 技术上可以做到 ， 怎么做需要规范 。 ”
新京报采访人员 陈琳
【白重恩|清华大学经管学院院长白重恩：在数据治理中应考虑个人权益】编辑 樊一婧 校对 李立军

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