“当前 ， 社会各方面对于用户画像、算法推荐等新技术新应用高度关注 ， 对相关产品和服务中存在的信息骚扰等问题反映强烈 。 ”全国人大常委会法工委发言人臧铁伟在日前举行的采访人员会上表示 ， 个人信息保护法草案立足于维护广大人民群众的网络空间合法权益 ， 对利用个人信息进行自动化决策作出有针对性规范 。
手机应用程序过度收集个人信息已经成了民众“知道但解决不了”的问题 。 在接受采访人员采访的10位消费者中 ， 有9位都表示自己有过被过度收集个人信息的经历 。 许多受访者都表示 ， 他们对这种侵犯个人隐私的行为已经“司空见惯”了 。 “刚开始对这种侵犯隐私的行为很介意 ， 一点信息都不想填 ， 但后来发现怎么也防不住 ， 现在已经放弃抵抗了 ， 感觉自己一点隐私都没有 ， 也就不去防了 。 ”
聊天信息缘何被“共享”？
市民黄女士经常在淘宝上购物 ， 然而有一天 ， 她在某个微信群里谈到了某个门诊 ， 淘宝随即给她推送了一堆牙科诊所 。 “上面还有我的个人信息 ， 我感觉好像被‘监控’了 。 ”黄女士对广州日报全媒体采访人员说 。
22岁的大学生小李告诉采访人员：“很多时候 ， 在微信里和朋友聊天说到想买什么东西的时候 ， 我一打开小红书或者淘宝 ， 就自动给我推荐了相关的商品 。 感觉这些软件都是互联的 ， 互相分享我们的信息 。 ”而知乎、小红书等平台的资深用户小陈也遇到过类似的情况：今年3月 ， 她在微信上告诉男朋友自己因备考焦虑而开始脱发 ， 在接下来的好几天 ， 知乎总会推送不同品牌生发液的软文给她 。 “平时我的知乎里都是跟考公务员相关的回答 ， 要不就是社会热点 ， 我也从来没在知乎里搜过生发液 ， 但这接连几天的相关推荐让我感觉自己的一言一行被时刻监视着 ， 那种感觉不寒而栗 。 ”
搜索关键词后被“跟踪”
今年6月 ， 小陈打算去打HPV疫苗 ， 她在“约苗”小程序上浏览了居住地附近的疫苗供应情况 ， 并发微信询问好友要不要一起去打 ， 没多久 ， 小红书APP就频频给她推送HPV疫苗的相关信息 ， 这让她感到奇怪：“我不明白是哪一方泄露了我的信息 ， 是微信？是输入法？还是小程序？我想中断这种关联 ， 却无从着手 。 ”
市民韦小姐也向采访人员反映 ， 自己在小红书APP上搜索了某品牌的精华液之后 ， 在手机上打开京东、抖音和拼多多等APP ， 首页上也都出现了这个精华液的广告 。 “开始我还以为 ， 是不是这个精华液真的到处都卖得很火？后来才发现不是这样 ， 应该是我自己搜索的关键词被‘跟踪’了 。 ”
关闭各种权限依然“被推广”
7月15日晚上 ， 24岁的职场新人王舟刚买了手机 ， 想换个手机壳 。 他发信息问朋友有没有推荐的款式 ， 聊天中提到“那是不是还要买个演员吴京的‘中国’同款外套？”说完 ， 他漫不经心地打开淘宝APP ， 想搜一下到底有没有吴京的那款外套 ， 而在首页他发现 ， 某型号手机壳的商品图赫然出现在醒目的推荐栏里 ， 手机壳上面就印着“中国”两个大字 ， 而王舟的手机正好是这个型号 。 他惊出一身冷汗 ， 赶紧告诉朋友这件事 ， 他感觉自己是被明目张胆地盗用信息了 ， 可他朋友却说：“这有什么稀奇的 ， 我遇到过好几次了 。 有一次我跟别人打电话说想吃榴莲 ， 当天就有购物APP给我推送了榴莲的购买链接 。 你要是不想被推荐商品 ， 可以试试把这个APP的录音权限关掉 。 ”
于是王舟关掉了淘宝、京东等购物APP的录音、定位权限 ， 但发现这种情况还是会发生 ， 他又在网上搜索了一下 ， 发现有网友说这些APP是通过个人的手机识别码（苹果手机是 IDFA）去链接用户需求、用户身份和商品信息的 ， 关闭手机识别码以后 ， 自己的手机就会给广告商返回一串乱码 ， 从而减少这种推广 。 王舟按照网友的操作指引一步步找到了自己手机的识别码并关掉 。 然而一周后 ， 王舟跟朋友聊天提到想换个鼠标 ， 而他近期没在购物APP上搜索过鼠标 ， 但没多久他还是“被推广”了鼠标 。 王舟苦笑 ， “信息泄露几乎防不胜防了 。 ”
49.42%网民曾遭遇“信息侵犯”
“在2017年 ， 协会就非常关注APP的安全监管问题 ， 并成立了专委会 。 ”广东省网络空间安全协会会长黄丽玲告诉采访人员 ， 广东是应用商店大省 ， 2017年广东、北京两地的应用商店数量占到了全国一半以上 。
“对应用商店进行一定监管 ， 实际上是在‘抓牛鼻子’ ， 能够解决很多问题 ， 不仅仅是APP自身的问题 ， 还包括了开发、运营、服务器、公司注册地等问题 ， 推动应用商店标准化、规范化 ， 保护好用户的隐私 。 ”黄丽玲说 ， 当时成立专委会有一定的侧重点和重要性 ， 主要涉及的是保护个人的隐私 。 “但个人隐私又不同于个人信息 。 ”她举例说 ， “人脸信息是属于个人隐私还是属于个人信息呢？它其实属于个人信息 ， 但并不属于个人隐私 。 ”
黄丽玲表示 ， 尽管当时有些网民已经意识到了对个人信息的保护 ， 有了一定的防范意识 ， 但是不少APP的“霸王条款”会导致用户“不同意就不能用了” ， 尽管对于隐私保护也有涉及到 ， 但没有重视到这个程度 。
2018年开始 ， 广东省网络空间安全协会受公安部委托开展了《网民网络安全感满意度调查活动》 ， 其中就设计了“个人信息保护”的专题 ， 对公众网民进行相关调查 ， 超三成网民认为个人信息保护“不太好或非常不好” 。
而在《2020网民网络安全感满意度调查报告》中 ， 采集样本超过150万的全国网民调查数据显示 ， 49.42%网民曾遇到过侵犯个人信息 ， 公众对于我国个人信息保护状况评价并不高 ， 只有30.41%认为“较好或以上” ， 有37.87%认为“不太好或非常不好” 。 其中公众网民认为个人信息保护做得不好的应用领域包括：社交应用（66.99%） ， 电子商务（52.73%） ， 网络媒体（49.45%） ， 生活服务（43.65%） ， 数字娱乐（42.65%）等多个与日常生活密切相关的领域 。
何为“过度”难以界定
大数据时代 ， 对于同一APP内的“数据画像”和“精准推荐” ， 消费者虽然未必喜欢 ， 但几乎已经默认和接受了 。 然而和“个人喜好”有关的关键词在不同APP中被共享 ， 尤其是从聊天内容里泄露出去 ， 还是让人不寒而栗 。 用户的信息究竟被谁出卖了？
业内人士分析表示：“这个问题可以推测 ， 但还需要严格取证才能最终判定 。 ”长期在某知名手机厂家做工程师的李先生对采访人员介绍：“其实我们的朋友圈里也会被精准推荐广告 ， 这就说明聊天软件里存在提取数据的情况 。 如果聊天软件方面管理不严 ， 不法软件可以侵入其数据系统 ， 而从输入法、语音通话等渠道也都有可能提取到相关信息 ， 也不排除聊天软件将信息卖给第三方的可能 ， 所以 ， 就需要国家进行相关的严格管理 。 ”
该业内人士同时表示 ， 如何界定信息的收集是“过度的”存在一定难度 。 此外 ， 由于现在手机上安装的软件、浏览器众多 ， 用户在任何一处都可能留下关于“个人喜好”的蛛丝马迹 ， 这也给确认信息泄露途径带来难度 。
电商专家陈先生分析认为 ， 在安卓手机上安装了第三方输入法造成信息泄露的可能性更大 。 “比如我在京东上搜某个商品 ， 抖音就会来推荐相关的；此外也有同一集团不同APP数据库互通带来的信息共享 。 例如今日头条、西瓜视频和抖音同属一个集团 ， 那么就可能会出现关键词共享、推送联动的情况 。 ”
苹果新版系统提升“跟踪透明度”
采访人员8月14日更新了苹果最新版本的手机系统后发现 ， 过去获取设备的 IDFA（广告标识符） 是一个默认开启的功能 ， 新系统则改变了规则 ， 让 IDFA 的获取变成了“默认关闭”；而在系统的隐私设置中也增加了 “跟踪”选项 ， 在这项设置中 ， 用户可以看到哪些 APP已经获得了跟踪允许 ， 从而根据自己的情况进行调整 。 此外 ， 这项设置中还加入了一个总开关 ， 一旦关上 ， 用户就不会再收到 “是否允许跟踪”的提示 ， 并默认拒绝所有APP跟踪 。
这一更新给用户带来了更强的“隐私保护感” ， 例如 ， 当系统询问“百度网盘想访问您的照片”时 ， 用户可以选择“允许访问所有” ， 也可以选择“只允许访问选择的照片” ， 针对APP的信息采集更为细化了 。
【信息|关闭权限仍然“被推广”用户屡被“共享”“跟踪”】文/广州日报全媒体采访人员 冯秋瑜 张丹 实习生 李缘 (除署名外)
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