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网络|国家发改委等部门联合印发方案—— 大数据中心布局有新调整（锐财经）

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网络|国家发改委等部门联合印发方案—— 大数据中心布局有新调整（锐财经）
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贵州是全国首个大数据综合试验区 ， “大数据”为贵州经济发展、政府治理、对外开放注入了新活力 ， 也给当地民众生产、生活方式带来了改变 。 图为5月27日 ， 在2021中国国际大数据产业博览会展馆 ， 观众在体验5G虚拟现实动感单车 。新华社采访人员 金立旺摄
京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏都“榜上有名” 。 近期 ， 国家发改委等部门联合印发的《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（以下简称《方案》）向社会公布 ， 明确将在这些地区建设全国算力网络国家枢纽节点 。 未来中国数据中心建设将迎来调整 ， 推动实现合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通 。
数据中心成为重要新型基础设施
随着各行业数字化转型升级进度加快 ， 特别是5G、人工智能、物联网等新技术的快速普及应用 ， 数据存储、计算、传输和应用的需求大幅提升 ， 数据中心已成为支撑各行业“上云用数赋智”的重要新型基础设施 。
《方案》着眼大数据中心背后 ， 有着突出的现实需求 。
数据显示 ， 目前我国数据增量年均增速超过30% ， 数据中心规模从2015年的124万家增长到2020年的500万家 。 数据应用正从消费互联网向工业互联网加速渗透 ， 我国已经成为全球大数据应用最为活跃、最具潜力、环境最优的国家之一 。
数据中心建设发展仍存在进一步优化的空间 。 “我国数据中心存在一定程度的供需失衡、失序发展等问题 。 ”国家发改委高技术司有关负责人说 ， 一些东部地区应用需求大 ， 但能耗指标紧张、电力成本高 ， 大规模发展数据中心难度和局限性大；一些西部地区可再生能源丰富 ， 气候适宜 ， 但存在网络带宽小、跨省数据传输费用高等瓶颈 ， 无法有效承接东部需求 。
我国数据中心年用电量已占全社会用电的2%左右 ， 且仍在快速增长 ， 需要进一步挖掘节能减排潜力 ， 处理好发展和节能的关系；各行业纷纷建设数据中心 ， 但互不联通 ， 出现了“数据中心孤岛”“云孤岛”等苗头 ， 需加快推动数据中心、云、网络之间的协同联动 ， 提高资源利用率 。 《方案》提出的全国算力网络国家枢纽节点建设 ， 正着力重点推动在数据中心布局、网络、电力、能耗、算力、数据等方面进行统筹规划 。
建设全国算力网络国家枢纽节点
【网络|国家发改委等部门联合印发方案—— 大数据中心布局有新调整（锐财经）】为推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通 ， 《方案》明确在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏建设全国算力网络国家枢纽节点 。
据介绍 ， 全国一体化算力网络国家枢纽节点 ， 是我国算力网络的骨干连接点 。 传统上 ， 我国通信网络主要围绕人口聚集程度进行建设 ， 网络节点普遍集中于北上广等一线城市 。 数据中心对网络依赖性强 ， 随之集中于城市部署 。
近年来 ， 随着数据中心规模快速扩张 ， 对土地供应、能源保障、气候条件等提出了更高要求 ， 现有城市资源 ， 特别是东部一线城市资源 ， 已难以满足持续发展要求 。 “通过国家枢纽节点 ， 统筹规划数据中心建设布局 ， 引导大规模数据中心适度集聚 ， 形成数据中心集群 。 ”上述负责人表示 。
对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等用户规模较大、应用需求强烈的节点 ， 将重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局 ， 实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续 ， 满足重大区域发展战略实施需要；对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点 ， 将重点提升算力服务品质和利用效率 ， 打造面向全国的非实时性算力保障基地 。
统筹布局 ， 完善标准 ， 一体化实施
在具体实施上 ， 《方案》明确国家枢纽节点建设的总体思路是统筹布局、完善标准、一体化实施推进 。
要做好统筹布局——在可再生能源丰富和气候、地质等条件适宜的区域 ， 建设数据中心集群 ， 实现数据中心绿色、集约、高效发展 。 将规模适中、对网络实时性要求极高的边缘数据中心 ， 在城市城区内部合理规划布局 。 城市内部原则上不再大规模发展数据中心 。 加强对已有数据中心的改造升级 ， 提升效能 。
完善标准制度——对于服务金融交易、车联网等领域 ， 网络时延要求极高的数据中心 ， 允许在城市内部发展；对于服务工业互联网、人工智能推理等领域 ， 网络时延要求相对较高的数据中心 ， 鼓励在数据中心集群发展；对于服务后台加工、存储灾备等 ， 网络时延要求不高的数据中心 ， 要优先向贵州、内蒙古、甘肃、宁夏节点转移 。
国家发改委方面介绍 ， 未来将推动相关政策试点、工程试点优先在国家枢纽节点实施 。 将加强网络、能源等方面的政策支持力度 ， 重点围绕国家枢纽节点布局新型互联网交换中心、互联网骨干直连点等网络设施 ， 积极协调安排能耗指标予以适当支持 。 同时 ， 有关部门也将加强工作统筹力度 ， 推动各枢纽节点尽快细化时间表、路线图 。

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