汉代的廉政建设汉景帝 敢对权贵下狠手
汉景帝七年(前150年) , 郅都迁升为中尉 , 掌管京师治安 , 亲领北军 。他执法不阿 , 从不趋炎附势 , 或视权臣脸色行事 。皇亲国戚、功臣列侯犯法 , 郅都不论何官何人 , 一律以法惩之 。列侯宗室对部都是又恨又慎 , 见他皆侧目而视 , 背后称他为“苍鹰” , 喻指他执法异常凶猛 。
当今“廉政”一词频繁见诸报章 , 追本溯源 , 其本来的涵义与“廉正”相同——“廉”为官德 , “政”者“正”也 。
《晏子春秋》记载说:“(齐)景公问晏子曰:‘廉政而长久 , 其行何也?’晏子对曰:‘其行水也 。美哉水乎清清!其浊无不污涂 , 其清无不洒除 , 是以长久也 。’”晏子以水的品性比喻为政之德 , 认为只有像水那样保持至清之德 , 才能涤除尘垢 , 使政治永远保持清明公正 。(图:汉景帝时郅都以严酷闻名)
专讲古代政制的儒家经典《周礼》则主张从六个方面考核官吏的廉德 , 即:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨 , 称为“六计” 。就是说 , 一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉” 。这实际上已经是较为成熟的廉政制度设计了 。
而《论语·颜渊》则记载了儒家创始人孔子关于“政”的一个非常恰当的诠释 。他在回答季康子问“政”时说:“政者正也 。子帅以正 , 孰敢不正?”也即政治的根本要义就是公正无私、光明磊落 。如果执政者带头做到公正无私 , 下面的官员就不敢以权谋私了 。由此可见 , 古人所谓“廉政”的本来涵义 , 指的是清廉公正的政治 。
由于民众对暴政的反抗及对善政、仁政的追求与拥护 , 也由于历代进步思想家对天下为公、以民为本、仁政德治、勤政爱民、廉洁奉公、诚信守法等等朴素民主思想与道德人文思想的坚持与弘扬 , 因而在中国政治传统中形成了一个优秀的廉政传统 , 并且涌现了许多真儒、清官和廉吏 , 西汉的郅都就是其中一位 。
据司马迁《史记》记载 , 郅都为有史以来“酷吏”第一人 。值得注意的是 , 汉时的“酷吏”是不能和后来的来俊臣之流等同视之 。汉时的“酷吏”之“酷”在于他们对权势从不手软 , 执法如山 。郅都为官忠于职守 , 公正清廉 , 对内不畏强暴 , 敢于捶扑豪强权贵;对外积极抵御外侮 , 使匈奴闻名丧胆 。郅都被时人称为酷吏“苍鹰” , 而后人誉他为“战克之将 , 国之爪牙” 。
张庆捷《三晋历史人物》中对郅都事迹有精彩描述 。汉文帝时 , 郅都踏入仕途 , 初任郎官 , 为文帝侍从 。汉景帝继位 , 郅都被晋为中郎将 。他性格耿直 , “敢直谏” , 也能抛开情面 , “面折大臣于朝” 。很快便得到汉景帝的重视 。
汉初 , 豪强地主势力迅速膨胀 , 横行乡里 , 目无国法 。济南郡的闲氏家强 , 仗着宗族户多人众 , 称霸地方 , 屡与官府作难 。地方官循于常法 , “莫能制” , 于是汉景帝拜郅都为济南太守 。郅都采取以暴制暴的酷烈手段 , 到任即捕杀闲氏首恶 , 推行严法 , 开西汉以严厉手段打击豪强之先河 。济南郡首恶被诛 , “余皆股栗” , 不敢再与官府对抗 。他在任一年多 , 号称难治的济南 , 形势非常安定 , “郡中不拾遗” 。郅都雷厉风行地摧折济南豪强 , 影响极大 。
汉景帝七年(前150年) , 郅都迁升为中尉 , 掌管京师治安 , 亲领北军 。他执法不阿 , 从不趋炎附势 , 或视权臣脸色行事 。皇亲国戚、功臣列侯犯法 , 郅都不论何官何人 , 一律以法惩之 。列侯宗室对部都是又恨又慎 , 见他皆侧目而视 , 背后称他为“苍鹰” , 喻指他执法异常凶猛 。
【汉代的廉政建设汉景帝 敢对权贵下狠手】汉景帝原太子刘荣 , 因其母栗姬失宠被废为临江王 。汉景帝中元二年(前148年) , 他又因侵占宗庙地修建宫室犯罪 , 被传到中尉府受审 。郅都责讯甚严 , 刘荣恐惧 , 请求给他刀笔 , 欲写信直接向景帝谢罪 , 郅都不许 。窦太后堂侄魏其侯窦婴派人悄悄送给一刘荣刀笔 , 刘荣向景帝写信谢罪后 , 在中尉府自杀 。窦太后闻讯大怒 , 深恨郅都不肯宽容 , 责景帝将他免官还家 。
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