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羊城派 广东出台首个残疾人服务领域地方标准，这样规范社区康园中心

羊城派 广东出台首个残疾人服务领域地方标准，这样规范社区康园中心

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文/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 粤残宣
图/通讯员提供
为进一步建立完善广东省残疾人托养服务体系 ， 加强残疾人托养机构服务规范化管理 ， 《社区康园中心服务规范》经广东省市场监督管理局批准 ， 将于2021年3月28日正式实施 。
据悉 ， 《社区康园中心服务规范》由广东省残联组织广东省残疾人就业服务中心、深圳市残联、广州市残联、江门市残联、东莞市残联、中山市残联、肇庆市残联等单位共同起草制定 ， 是广东省在残疾人服务领域出台的首个地方标准 。
【羊城派|广东出台首个残疾人服务领域地方标准，这样规范社区康园中心】它结合全省实际情况 ， 构建了社区康园中心服务规范的基本框架 ， 规定了社区康园中心的服务原则、运营要求、服务内容、服务流程、服务管理、服务评价等 。


中国残联副理事长程凯到汕头市金平区鮀江街道社区康园中心调研

要求工作人员与服务对象比例不低于1:10
在服务原则方面 ， 社区康园中心为残疾人提供层次多样化、内容多元化、管理规范化的日间托养服务 ， 遵循“以人为本 ， 解决急需；政府主导 ， 多元发展；增权赋能 ， 助人自助；加强监管 ， 服务优良”四条原则 。
在运营要求方面 ， 对机构资质、经费要求、场地设备、人员配备与岗位设置、品牌管理等方面提出具体的运营要求 ， 并规定社区康园中心应依法依规登记注册或申请审批手续齐全；有固定的服务场所 ， 建筑面积不少于100m2；专职工作人员应不少于1人 ， 工作人员与服务对象的比例应不低于1:10 。
在服务内容方面 ， 根据服务对象的需求和特点 ， 社区康园中心要组织开展生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力训练、职业康复与劳动技能训练、文体娱乐及运动功能训练 。
在服务流程方面 ， 对“入托申请、适宜性评估、签订协议、制定个性化服务方案、转介、退托”等流程作了规定 。
例如 ， 制定个性化服务方案 ， 要根据综合服务对象的共性需求 ， 制定集体训练课程；根据服务对象的残疾类型和等级 ， 并参考适宜性评估结果 ， 制定适合服务对象的个性化服务方案 。 依据集体训练课程和个性化服务方案 ， 为服务对象提供所需的各项服务 ， 记录服务过程并存档 。
定期评估服务效果 ， 测评服务对象的身心功能 ， 并根据服务效果调整服务计划 。


省残联理事长张永安到信宜市池洞镇社区康园中心看望和慰问残疾人

在服务管理方面 ， 制度建设上 ， 社区康园中心应建立日常管理制度、财务管理制度、档案管理制度、信息化管理制度；
安全管理上 ， 要确保设施设备安全、人员安全、卫生安全、药物安全、信息安全、财产安全；在突发事件处理上 ， 社区康园中心应成立应急管理工作小组 ， 针对可能出现的风险、突发事件制定出相应的应急管理制度 ， 指导工作人员在突发事件发生时能够合理、安全地应对 。
例如 ， 发现传染病疑似病例时 ， 应立即引导病例到单独隔离观察室进行观察 ， 联系机构所在社区（村居）的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）等医疗机构进行排查 ， 并送辖区定点医院诊治 ， 确诊后应立即报告当地疾控机构 。
在服务评价方面 ， 明确了“自我评价、业务主管部门考核”两种评价主体 ， 提出了建立服务质量评价指标作为评价依据 ， 确定了“满意度调查、自查报告、现场评估”作为服务质量的评价方式 。
同时 ， 明确中心应每半年至少开展一次自我评价 ， 接受每年至少一次的业务主管部门或第三方评价 。 并定期组织工作例会、座谈会等相关会议 ， 对服务质量评价结果进行综合分析 ， 并制定有效整改措施 ， 持续提升残疾人托养服务的能力和水平 。
全省社区康园中心达1702个
据悉 ， 近年来 ， 广东残疾人托养制度不断改善 ， 逐步形成了“以居家托养为基础、街道（乡镇）和社区日间照料为主体 ， 寄宿型机构集中托养为骨干”的残疾人托养服务体系 ， 为残疾人提供多层次、可以满足不同需求的多元化服务 ， 残疾人生活发展状况显著改善 。
2011年开始 ， “加快社区康园机构网络建设”连续5年纳入了省政府十件民生实事 。 “十三五”期间 ， 广东省大力发展社区康园中心建设 ， 实施“社区康园中心”品牌连锁化战略 ， 按照就近就便的原则 ， 在每个街道（乡镇）至少建立一个社区康园中心 。

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