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[青海日报]“五分法”激活村集体经济

[青海日报]“五分法”激活村集体经济
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分红现场，喜气洋洋 。通讯员 祁组轩 摄
初冬，暖阳高照，牧草金黄，牛羊肥壮 。
11月17日，“峨祁公路”28.8公里处，海北藏族自治州祁连县峨堡镇白石崖村党员活动室里，乡镇党员干部、各民族群众欢聚一堂 。活动室里摆放着一摞摞红色的牌匾、一张张金色的奖状，一条条洁白的哈达，一派其乐融融的喜庆景象 。墙上“白石崖村生态畜牧业专业合作社2020年度分红暨总结大会”红底白字的横幅显得格外耀眼 。
【[青海日报]“五分法”激活村集体经济】“你能分到多少？”“还不知道，应该不少吧 。”……等待分红的群众抑制不住内心的激动，互相寒暄着 。
“今年我们合作社收入达到300多万元，比去年增加了近4倍 。最主要的是，专业合作社也给村集体经济分了2万多元的红利，自从村集体经济‘五分法’实行以来，我们村集体经济有了牛羊养殖，还有了沙棘果汁厂，另外加上铺面、商贸楼、舞马城的分红，今年村集体经济收入达到了20多万元 。现在，我们在真正意义上实现了从‘输血’到‘造血’的转变 。”白石崖村第一书记秦海榛在分红现场高兴地说 。
白石崖村是个典型的牧业村，2009年白石崖村生态畜牧业专业合作社成立以后，受思路不宽、动力不足、缺乏带头人等问题困扰，发展一直处于停滞状态 。
在秦海榛的努力下，在村两委的大力支持下，确定了“发展畜牧业为主，附属产业为辅”的发展模式，采取“破而后立”的方式对合作社股民进行了重新分股，43户牧户将自家牧场牲畜、草原作价入股，提升了牧民群众入股的积极性，才有了白石崖村不断发展壮大的村集体经济 。
“我给合作社放牧牛羊一年有4万多元的工资，每年还能拿到分红，今天的好日子全靠党的好政策 。”脱贫户东知布双手接过那份属于自己的红利后激动不已 。
“还不止这些呢！”刚领到8万元红利的陈建云接过话茬说：“村里还为我们缴纳了水费、电费、新农合和新农保，感谢党！”
随着村集体经济“破零复壮”，收益也是水涨船高 。最新数据显示，全县45个村集体经济收入全部突破10万元，实现收益3003.87万元 。
如何才能科学合理的释放村集体经济的红利，祁连县经过长期摸索实践，聚焦靶心、精准发力，积极实行以“产业发展”“公共民生”“公益事业”“村民红利”和“村干部补贴”为主的村集体经济收益分配“五分法”，推动村集体经济健康有序发展，增强农牧区基层党组织服务和凝聚群众功能 。
“原来村集体经济产生的收益成了我们的‘老大难’，怎么分、分多少，拿捏不准、把握不清，自从有了‘五分法’，一切难题都迎刃而解了，彻底释放了村集体经济红利 。”白石崖村党支部书记卡拉高兴地说 。
“以前村集体经济效益分配是‘四分法’，在今年的10月份进行了进一步完善后形成了‘五分法’ 。”祁连县委组织部相关负责人进一步解释“五分法”：将收益的40%用于村集体经济后续产业扩大再生产，20%作为村民当年分红收入，15%用于缴纳农牧民新农保、新农合、家庭经济困难学生资助、救助贫困家庭；15%用于村道养护、文化活动等村级公益事业，10%用于村干部补贴 。
党风正，民心齐，使用管理有杆秤 。“发展壮大村集体经济的最终目的,就是要增强党组织的凝聚力和向心力，带领群众共同助推村集体经济发展壮大，让村集体经济发展成果惠及广大村民 。”该负责人介绍：“收益资金使用的公开透明、公平公正是前提和保证 。”
“大到几十万元,小到几角,村集体经济收支情况村民们都了如指掌，感觉很有保障，对村干部的态度也由误会、怀疑变成了信任和理解，大家参与村集体经济发展的积极性更高了！”陈建云对此感触颇深 。(采访人员 尹耀增 通讯员 沈延峰 过佳欢 包成琛)

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