【央视新闻客户端】全国率先！大连自贸片区推出公司章程承诺免审制
为持续深化商事登记确认制改革 ， 进一步厘清政府和市场的边界 ， 深入推进市场准入便利化 ， 充分尊重企业在公司章程的自治、自决权 ， 最大限度将经营自主权交还给企业 ， 10月26日 ， 大连自贸片区在全国率先推出公司章程承诺免审制 ， 即在企业注册登记过程中 ， 公司法定代表人和全体投资人共同签署并出具的《公司章程符合法定承诺书》 ， 登记机关不再对公司章程进行审查 ， 也不再对公司提供章程查询服务 。
公司章程承诺免审制的推出 ， 是大连自贸片区深化“放管服”改革、优化营商环境的又一重要举措 ， 不仅简化了登记环节、减轻登记机关工作量和政府负担 ， 也把该由市场主体承担的责任回归给市场主体 ， 同时也杜绝政府过多干预 ， 交由市场主体自主决定 。
公司章程是指企业依《公司法》制定的、规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件 ， 也是注册企业必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件 。
公司章程的制定必须具备法定性、真实性、自治性和公开性 。 法定性是指公司章程的主要内容及修改程序、效力都由法律强制规定 ， 任何公司都不得违反；真实性是指公司章程记载的内容必须是客观存在的、与实际相符的事实；自治性则体现在公司章程作为一种行为规范 ， 是公司股东意思表示一致的结果 ， 由公司自己来执行 ， 无需国家强制力来保证实施；公开性是指公司章程的内容不仅要对投资人公开 ， 还要对包括债权人在内的一般社会公众公开 。
大连自贸片区《公司章程符合法定承诺书》推出后 ， 凡在大连自贸片区注册登记的公司法定代表人和投资人将在自愿的基础上 ， 做出如下承诺：
一是承诺本公司章程的内容符合国家法律、法规和政策的规定 ， 并载明公司的名称和住所、经济性质、注册资金数额及其来源、经营范围和经营方式、组织机构及其职权、法定代表人产生的程序和职权范围、财务管理制度和利润分配形式、劳动用工制度、章程修改程序等；
二是承诺本公司章程记载的内容是客观、真实的；
三是公司章程是本公司投资人意思表示一致的结果 ， 由本公司自己来执行 ， 无需国家强制力来保证实施 ， 其效力仅及于本公司和相关当事人 ， 而不具有普遍的约束力；
四是承诺本公司章程的内容不仅要对投资人公开 ， 还要对包括债权人在内的一般社会公众公开 ， 登记机关不再对本公司提供章程查询服务等 。
【【央视新闻客户端】全国率先！大连自贸片区推出公司章程承诺免审制】 上述承诺条款一经出具 ， 将具有法律拘束力 ， 登记机关不再对章程负担审查责任 。
（总台央视采访人员 李承泽）
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