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|“蹚”路子！ 沈抚改革创新示范区的“创”与“闯”

沈阳 ， 我国重要的装备制造业生产基地；抚顺 ， 国家重要的能源生产基地 ， 两个城市之间设立示范区 ， 主打“改革”“创新”“示范”牌 ， 其意义重大而深远 。
8月4日 ， 沈抚改革创新示范区举行招商引资项目2020集中签约开工暨汇置·爱琴海奥莱项目奠基仪式 ， 10个重点项目集中签约 ， 协议总投资额100.35亿元；集中开工项目12个 ， 协议总投资额292.2亿元 。
今年上半年 ， 沈抚示范区克服疫情影响 ， 签约重大项目32个 ， 总投资额达853.5亿元 ， 吸引国家蛋白质研究中心等“国字号”项目和一批具有牵动力的项目进驻 ， 实现了“首季开门红”和“半年双过半” 。
数字是观察区域经济走势的重要窗口 。 其向好的背后 ， 是沈抚示范区改革创新释放的活力 ， 产业优化、项目支撑的高质量发展路径 ， 是举全省之力把示范区建设好、发展好的信心和决心 。
沈阳 ， 东北老工业基地的中心城市 ， 我国重要的装备制造业生产基地；抚顺 ， 国家重要的能源生产基地和资源枯竭型城市转型发展试点城市之一 。 两个如此重要的特大型工业城市之间设立示范区 ， 主打“改革”“创新”“示范”牌 ， 其意义重大而深远 。
打破瓶颈 为创新主体纾忧解困
2018年9月 ， 国务院批复沈抚改革创新示范区建设方案 。 今年4月底 ， 中央编办批复同意设立沈抚改革创新示范区党工委、管委会 。 6月初 ， 示范区党工委、管委会正式揭牌 。 沈抚示范区成为全国首个共享两座城市发展红利的改革创新示范区 。
政策来了 ， 资金到了 ， 278平方公里的土地上 ， 如何“闯”？怎样“创”？示范区上上下下都在寻找答案 。
“闯”出一条新路子 ， “创”出一片新天地 。 作为辽宁省五大区域发展战略之一 ， 沈抚示范区以建设东北地区改革开放先行区、优化投资营商环境标杆区、创新驱动发展引领区和辽宁振兴发展新引擎为着力点 ， 以打造全省最优营商环境为落脚点 ， 打破旧思想、老套路 ， 在改革创新上迈出新步伐 。
“政策落实得好不好 ， 企业反馈最重要 。 ”沈抚示范区党工委副书记、管委会主任董峰在接受科技日报采访人员采访时说 。
炎炎烈日 ， 抚顺欧柏丽实业股份有限公司的新厂房已规划完毕进入施工阶段 。 车间里 ， 新上马的4条生产线正在抓紧调试 。
“基于轻薄、低碳、高强度的研发理念 ， 公司承担了国家重点项目海上直升机平台 ， 成为继美国、挪威、英国之后第一家取得国际认证的中国企业 ， 并参与到我国首艘豪华邮轮的建造中 ， 研制的水下密封产品应用到大洋深处 。 ”公司负责人赵远东对产品的市场占有率底气十足 。
然而 ， 就在几个月前 ， 他还在为企业生产发愁：今年原本准备增加研发投入 ， 引进设备扩大再生产 ， 但受疫情影响和产品交货期限限制 ， 配套企业回款出现问题 ， 企业处于两难之中 。
“了解到企业的实际困难后 ， 首批纾困资金2000万元简化审核程序第一时间拨付到企业账户 ， 以解企业燃眉之急 。 ”示范区党工委委员、管委会副主任王幼学说 ， 为增强企业资金流动性 ， 中小微企业纾困基金已为区内14家受困企业发放纾困资金近2亿元 。
“正月初四申请开工 ， 区里随即组织人员深入企业指导复工复产 ， 帮助协调防疫用品 ， 初七就恢复了正常生产 。 ”赵远东说 。 截至目前 ， 示范区已实现累计复工企业近500家 ， 累计复工人数超2万人 ， 85％以上企业实现了预计产能 。
播下“金种子” 壮大实体经济
日前 ， 示范区启动实施“金种子”企业培育计划 ， 培育行业隐形冠军企业 ， 逐步完善“金种子”企业培育政策池 ， 以定制化培育政策清单“精准施肥” ， 精心浇灌每一颗“种子” ， 为具备发展潜力的企业提供政策帮扶 ， 把“潜力股”打造成业界标杆 ， 让更多的“金种子”结出“金果子” 。
今年5月 ， 具有世界领先水平的“大断面矩形煤巷盾构式快速掘进机器人系统”在辽宁天安科技股份有限公司正式上线 。 该系统用于大型矿井长距离煤巷智能化掘进 ， 煤矿掘进速度由每月400米左右提高到每月约2000米 。

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